湖南省湘潭市人民政府


湘潭市人民政府令 第６号

湘潭市物业专项维修资金管理办法





《湘潭市物业专项维修资金管理办法》已经２００４年６月２４日市人民政府第２８次常务会议通过，现予发布，自２００４年８月１日起施行。

　



市 长 彭 宪 法
二○○四年七月十六日


　



第一条 为保障物业保修期满后共用部位、共用设施设备的维修养护，维护物业产权人和使用人的合法权益，根据《物业管理条例》（国务院第３７９号令）及国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房〔１９９８〕２１３号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市城区范围内两个以上产权人的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业，其共用部位、共用设施设备的专项维修资金（以下简称维修资金）的收取、使用和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称共用部位是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指住宅小区或单幢物业内，建设费用已分摊进入住房销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明用具、消防设施、煤气液化气管道、锅炉、绿地、道路、路灯、沟、渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条 市财政局和市房产管理局应当制定物业专项维修资金使用计划报批管理制度、财务预决算制度、审计监督制度以及业主查询和对帐制度。市房产管理局负责监督本市物业专项维修资金的管理和使用。
第五条 维修资金实行专户储存、业主决策、专款专用、政府监管、按栋建帐、核算到户的管理原则。
第六条 维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的大中型维修和更新、改造。
第七条 首期维修资金按以下规定缴纳：
（一）出售的公有住房属多层住宅的由售房单位在售房款中提取２０％、属高层住宅的提取３０％，该部分维修资金属售房单位所有。
（二）多层住房出售时，由购房人按购房款２％的比例向售房单位缴纳，高层住房或设有电梯的多层住房出售时，由购房人按购房款３％的比例向售房单位缴纳。售房单位代为收取的维修资金属全体业主共同所有，不计入住宅销售收入。
（三）拆迁安置实行房屋产权调换时，安置多层房屋的按安置房评估价的２％、安置高层房屋的按安置房评估价的３％由被拆迁人向拆迁人缴纳。拆迁人代为收取的维修资金属全体业主共同所有。
（四）其他物业和整栋住宅中的非住宅物业按照同类型住宅维修资金缴纳标准进行归集。
（五）开发建设单位的自用物业参照同类物业价格按本条第（二）项规定缴纳维修资金。
第八条 售房单位在售房时或拆迁人在安置房屋时应代为收集首期维修资金。
公有住房售房单位应按本办法规定足额缴纳维修资金，并向购房人收取个人缴纳维修资金部分。
销售商品住房的售房单位在办理《商品房预售许可证》时，应向市房产管理局提交维修资金归集方案。
拆迁人在办理拆迁许可证时，应向市房产管理局提交维修资金收取方案。
以上单位在办理房屋产权登记手续前，须将归集的首期维修资金移交市房产管理局代管。
第九条 维修资金的管理在业主委员会成立前，物业维修资金由市房产管理局代管；业主委员会成立后，可根据业主大会的决议将维修资金移交给物业管理企业或业主大会决定委托的其他单位代管，未决定移交的，由市房产管理局继续代管。委托物业管理企业或其他单位代管物业维修资金应当签订委托合同，并报市房产管理局备案，同时应定期接受市房产管理局和业主委员会的检查与监督。
向物业管理企业移交物业维修资金应由物业管理企业和业主委员会双方负责人同时到市房产管理局办理移交手续。办理移交手续应提交下列资料（业主大会决定委托其他单位代管的，参照本条执行）：
（一）业主大会决议；
（二）委托合同；
（三）物业管理企业的资质证书和营业执照；
（四）物业管理企业授权委托书和经办人身份证明；
（五）银行帐号。
第十条 由市房产管理局代管物业维修资金的，市房产管理局应当委托专业银行（以下简称"受托银行"）办理维修资金存储业务。受托银行应当完善物业维修资金帐户的设立、储存、使用、查询等手续。维修资金代管单位和受托银行应当建立维修资金公示和查询制度。
市房产管理局代管的维修资金应当接受审计部门的监督。
第十一条 维修资金闲置时，除可用于购买国债或法律法规规定的其他用途外，不得挪作他用。
第十二条 维修资金自存入维修资金专户之日起，按国家规定的活期利率计息，利息净收益转作维修资金滚存使用及管理机构的业务费用。
第十三条 物业保修期内不得使用维修资金。维修资金的使用，由物业管理企业提出使用计划和方案，经业主委员会提交业主大会审议批准后或物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上业主签字同意后实施。维修资金由市房产管理局代管的，由市房产管理局核定划拨，符合本办法规定使用条件的，应在七个工作日内核定划拨。
第十四条 业主委员会成立前，需使用维修资金的，由售房单位或物业管理单位提出使用方案，经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上业主签字同意后，由市房产管理局核定划拨。
物业共用部位和共用设施设备出现需紧急维修的情况，不及时维修将严重影响业主利益或房屋安全的，业主委员会及时组织维修所发生的费用可在维修资金中列支。维修资金由市房产管理局代管的，经市房产管理局核实后拨付。
第十五条 使用维修资金，由业主按其拥有产权的房屋建筑面积分摊，每使用一次后应及时核算到户，在该户所缴纳的维修资金中扣减。
第十六条 维修资金不足首期归集的维修资金的３０％时，经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过的业主大会决定，由业主委员会或物业管理企业按业主所拥有的房屋建筑面积比例续筹。续筹额应不低于首期归集的维修资金总额的７０％。
第十七条 业主转让房屋所有权时，维修资金余额随着房屋所有权同时过户。原业主交纳的维修资金剩余款，由物业受让人向原业主支付，当事人另有约定的从其约定。
第十八条 物业管理企业发生更换时，其代管的维修资金帐目应当经业主委员会审核。需移交给新的物业管理企业的，应当办理移交手续。帐户转移手续应当由双方交接之日起一个月内报送市房产管理局备案。
第十九条 禁止任何单位和个人挪用维修资金。
维修资金代管单位违反本办法规定，挪用维修资金或者造成维修资金损失的，应依法承担行政责任和民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 有条件的单位，可以对房屋共用部位、共用设施设备的维修给予资助。业主可以用住房公积金中住房大修费用作为共用部位、共用设施设备维修资金的支出。
第二十一条 维修资金未委托市房产管理局代管的，由业主委员会根据国家有关规定和本办法制定本物业管理区域维修资金的管理制度，经业主大会通过后执行，并报市房产管理局备案。
第二十二条 市房产管理局是本市的物业管理主管部门。购房者不按规定缴纳维修资金的，市房产管理局不予办理其房屋产权证书；本办法实施前，商品住房和公有住房出售后未建立维修资金的，由市房产管理局责令其限期追补维修资金本息；逾期仍未足额提取的，应当处以自应提取之日起未提取或未足额提取额每日万分之三的罚款。
第二十三条 非住宅物业专项维修资金的管理参照本办法执行。


山东省淄博市人大常委会


淄博市人民代表大会常务委员会公告【十四届】第3号



　　《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改<淄博市土地监察条例>等六件地方性法规的决定》已由淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2012年6月28日通过,并经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
　　　　
淄博市人民代表大会常务委员会
2012年8月2日




淄博市烟草专卖管理办法


2005年12月21日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　2006年3月30日山东省第十届人
民代表大会常务委员会第十九次会议批准　2006年4月3日淄博市人民代表大会常务委员会公告公布　
根据2012年6月28日淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过并经2012年8月1日山东省第十一届
人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改<淄博市土地监察条例>等六件地方性法规的决定》修正



　　第一条　为了加强烟草专卖管理，规范烟草专卖品的生产、经营行为，维护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内烟草专卖品的生产、经营、储存、运输及其管理，适用本办法。
　　第三条　本办法所称烟草专卖品，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
　　卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称为烟草制品。
　　第四条　市、区县烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内的烟草专卖管理工作。
　　公安、海关、工商、质量技术监督、交通等部门应当按照各自职责，做好烟草专卖管理的相关工作。
　　第五条　禁止向未成年人销售烟草制品。
　　第六条　生产烟草专卖品，应当依法申请烟草专卖生产企业许可证。未经批准，任何单位和个人不得生产烟草专卖品。
　　第七条　批发烟草制品，应当依法申请烟草专卖批发企业许可证。未经批准，任何单位和个人不得从事烟草制品批发业务。
　　烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟应当标注烟草专卖行政主管部门规定的专卖标识。
　　第八条 零售烟草制品，应当依法取得烟草专卖零售许可证。未取得烟草专卖零售许可证的，不得从事烟草制品零售业务。
申请烟草专卖零售许可证，应当向所在区县烟草专卖行政主管部门提出。申请材料齐全，符合法定形式的，烟草专卖行政主管部门应当予以受理，自受理申请之日起十五日内，作出许可或者不予许可的书面决定。需要延长期限的，经烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以延长七日，并将延长期限的理由书面告知申请人。
　　第九条　取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：
　　（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；
　　（二）有固定的经营场所；
　　（三）符合烟草制品零售点合理布局的要求；
　　（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
　　第十条　区县烟草专卖行政主管部门应当根据人口、交通等实际情况，合理布局烟草制品零售点。
　　第十一条　取得烟草专卖零售许可证的单位和个人，应当按照规定的经营范围和地点从事烟草制品的零售业务；应当从当地烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。烟草专卖零售许可证应当予以明示。
　　第十二条　取得烟草专卖零售许可证的单位和个人停业的，应当到发证机关办理停业手续，交回烟草专卖零售许可证。停业六个月以上或者无正当理由六个月以上未从烟草专卖批发企业批发烟草制品的，烟草专卖行政主管部门注销其烟草专卖零售许可证。
　　第十三条　禁止下列行为：
　　（一）伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让烟草专卖许可证；
　　（二）经营、储存、运输无专卖标识（有合法证明的储存、运输除外）或者假冒专卖标识的卷烟、雪茄烟;
　　（三）非法收购、销售烟丝、烟叶、复烤烟叶；
　　（四）经营、储存、运输走私卷烟、雪茄烟或者假冒伪劣烟草制品；
　　（五）为非法经营烟草制品活动提供储存、运输等便利条件；
　　（六）其他违反法律、法规的行为。
　　第十四条　烟草专卖行政主管部门在自行或者会同有关部门查处涉烟违法案件时，可以对烟草专卖品的生产、经营、储存场所和运输工具进行烟草专卖检查，也可以在车站、浮桥、收费站、货运站进行烟草专卖检查。
　　第十五条　烟草专卖行政主管部门的专卖检查人员进行烟草专卖检查时不得少于两人，并应当出示检查证件。未出示的，当事人有权拒绝检查。
　　第十六条 烟草专卖行政主管部门在查处涉烟违法案件时，可以查阅、复制有关合同、凭证等资料；对可能灭失或者以后难以取得的证据，可以依法先行登记保存，并应当在七日内作出处理决定。
　　对依法登记保存的烟草专卖品，烟草专卖行政主管部门应当妥善保管，不得使用、私分、变卖或者损毁。
　　第十七条　烟草专卖行政主管部门对依法登记保存的烟草专卖品，当事人无正当理由，经两次书面通知或者自公告通知之日起满六十日仍不接受调查处理的，可以依法予以没收。
　　第十八条 烟草专卖行政主管部门和有关部门依法没收的假冒伪劣、霉坏变质的烟草制品，应当由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁。
　　依法没收的其他烟草专卖品应当公开拍卖或者交由指定的烟草公司按照国家规定价格收购，所得款项由没收部门上缴国库。
　　第十九条 涉嫌假冒伪劣的烟草制品，易于认定，且当事人没有异议的，烟草专卖行政主管部门按照假冒伪劣烟草制品处理。
　　第二十条　单位和个人举报涉烟违法行为，经查证属实的，烟草专卖行政主管部门应当予以奖励。
　　第二十一条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门或者工商行政管理部门按照下列规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不在规定地点从事烟草制品零售业务的，责令改正，处以五十元以上二百元以下罚款；
（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让烟草专卖零售许可证的，没收违法所得，并处一百元以上三百元以下罚款；
（三）未依法取得或者使用过期、失效烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的，没收涉案烟草制品及违法所得，并处违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款；违法经营总额无法确定的，处以三百元以上五百元以下罚款；
　　（四）经营、储存无专卖标识、假冒专卖标识的卷烟、雪茄烟或者非法收购、销售烟丝、烟叶、复烤烟叶的，没收涉案烟草制品及违法所得，并处涉案烟草制品价值百分之五十的罚款；涉案烟草制品价值无法确定的，处以一千元以上三千元以下罚款；
　　（五）经营、储存走私卷烟、雪茄烟的，没收涉案烟草制品及违法所得，并处涉案烟草制品价值两倍的罚款；
（六）经营、储存假冒伪劣烟草制品的，责令停止违法行为，没收涉案烟草制品及违法所得，并处违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款；
（七）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位和个人运输的，没收违法所得，处以违法运输烟草制品价值百分之十五的罚款；
（八）无烟草专卖生产企业许可证生产烟草专卖品的，责令关闭，没收违法所得，处以所生产烟草专卖品价值一倍的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。
违反前款第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项规定，情节严重的，吊销烟草专卖零售许可证。
　　第二十二条 违反本办法规定，烟草专卖行政主管部门和其他行政部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不符合许可条件给予许可或者超越职权许可的；
（二）发现违法行为不依法予以查处的；
（三）索贿、受贿或者接受可能影响公正执行职务的不当利益的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第二十三条　当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条　本办法自2006年5 月1日起施行。