海北州人民政府关于印发《海北藏族自治州藏文社会用字管理办法》的通知
青海省海北州人民政府
海北州人民政府关于印发《海北藏族自治州藏文社会用字管理办法》的通知
北政〔2008〕16号
各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：
州藏语文办公室起草的《海北藏族自治州藏文社会用字管理办法》已经州政府第十四次常务会议研究同意，现予印发。请各地区、各部门结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇八年二月二十八日
海北藏族自治州藏文社会用字管理办法
第一条 为加强本州藏文社会用字管理，保障藏汉两种文字在我州的平等地位，促进社会市面藏汉两种文字并用规范化、标准化，突出海北藏族自治州社会用字特色，根据国家有关法律法规和《海北藏族自治州自治条例》、《海北藏族自治州藏语文工作条例》的规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条 本州各行政区域内（自治县、民族乡除外，下同）藏文社会用字，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的藏文社会用字，是指面向社会公众使用的藏文字，包括：
（一）党政机关、人民团体、武装力量、企事业单位的牌匾、公章、文件头、证件、会标、横幅、条幅等藏文用字；
（二）报刊、图书、音像制品等出版物藏文用字；
（三）自然地理实体名称、行政区划名称、居民地区名称和其他有地名意义名称的藏文用字；
（四）各类大型文化、体育、旅游、庆典等重大活动藏文用字；
（五）旅游景区、景点标志藏文用字；
（六）特色商品名称、商标、包装、说明等藏文用字；
（七）城镇个体工商户字号名称藏文用字；
（八）公益性广告、机动车辆、各种票据等需要社会公知并用文字表示的标志藏文用字；
（九）其他具有公共性、示意性的藏文用字。
第四条 本州行政区域内，下列社会用文必须藏汉两种文字并用：
（一）各种会议、各类大型文化、体育、旅游、庆典等活动的会标、横幅、条幅等；
（二）党政机关、驻军部队、人民团体、企事业单位名称（包括科室名称）、报刊名称、公章（包括钢印）、文件头、牌匾、证件、奖牌、锦旗、户外广告牌及印有党政机关、事业单位名称的信封、信纸等；
（三）车站站名、车次、时刻表、交通标志、机动车辆车门上的单位名称等；
（四）街道名称、路标、店铺门牌、公共场所设施名称、界牌、州内企业产品、商标、价格表等；
（五）行政司法机关的布告、标语等；
（六）州和刚察、祁连、海晏三县及青海湖农场颁布或下发的要求全民、全体职工知晓或遵照执行的法规、公告及重要文件、宣传资料等。另外，居民身份证、户口薄、营业执照、税务登记证、健康证、上岗证等，应逐步做到藏、汉两种文字并用；
（七）藏汉两种文字并用的其他社会用字。
第五条 州、县人民政府藏语文工作管理部门，主管本辖区藏文社会用字工作，指定专人负责藏文社会用字翻译、审核等具体工作，并做好藏文字社会用字的指导、管理、检查、督促工作。
各地民政、工商、公安、交通、建设、城市管理、旅游、教育、卫生、文化、税务、景区管理等相关部门根据各自职责和以下分工负责藏文社会用字管理工作：
（一）党政机关、人民团体、企事业单位名称、文件头、信封、证件、公告、宣传资料、会标、横幅、条幅等的藏文用字，由本单位指定机构或人员，自行负责管理；
（二）报刊、图书、音像制品等出版物藏文用字，由文化、新闻出版部门负责管理；
（三）自然地理实体名称、行政区划名称、居民地区名称和其他具有地名意义名称的藏文用字，由民政部门负责管理；
（四）道路交通指示牌、车站等的标识、机动车辆等的藏文用字，由交通、公安交警部门负责管理；
（五）旅游景区、重要景点标志、门票等的藏文用字，由旅游部门会同景区管理、税务部门负责管理；
（六）城镇个体工商户字号名称牌匾、企业名称、商品名称、商标、包装、说明书等的藏文用字，由工商行政管理负部门责管理；
（七）党政机关、人民团体、企事业单位公章、居民身份证、户口薄等的藏文用字，由公安部门负责管理；
（八）大型会议、重大活动会标等的藏文用字，由主（承）办单位负责，州、县藏语文工作委员会办公室负责翻译、监制；
（九）自编藏文教材、辅助读物、扫盲课本等的藏文用字，由教育部门负责管理；
（十）城镇装饰性牌匾、公益性广告、建筑物标识等的藏文用字，由建设、城市管理部门负责管理；
（十一）建设、规划部门，在审定建筑设计图或效果图纸时，必须考虑到藏文的使用问题。
第六条 藏文社会用字要符合以下规范标准：
（一）藏文社会用字翻译必须标准；
（二）党政机关、人民团体、企事业单位名称牌匾、公章、文件头、信封、证件、会标、商品名称等使用藏文时，必须使用藏文正楷印刷体，名人题词除外；
（三）藏文书写、打印、刊刻、喷绘等必须规范、工整、易于辨认，做到牌面和谐、整洁、美观，严格杜绝错字、别字和其它影响自治州形象的错误出现。
（四）藏、汉两种文字字体大小要一致，制作材质要一样；
（五）藏、汉两种文字书写按下列规则排列：
藏、汉两种文字分别写在两块牌匾上的，藏文牌匾挂在右边、汉文牌匾挂在左边，或者藏文牌匾挂在上边，汉文牌匾挂在下边；横写时，藏文在上、汉文在下，或者藏文在前、汉文在后；竖写时，藏文在右、汉文在左；环形写时，从左向右藏文在外环、汉文在内环，或者藏文在右半环、汉文在左半环；需要使用外国文字或其他少数民族文字时，按藏文、汉文、外文或其他少数民族文字的顺序排列。
第七条 从事翻译、书写、刊刻、喷绘和制作藏文社会用字的企事业单位或个体工商户，要有懂藏、汉两种语言文字的工作人，方可操作具体工作，并严格按本办法规定制作，因制作方操作原因造成损失的，应照价赔偿。
第八条 刻制公章时，未经当地藏语文工作部门审定译字，公安部门不予办理有关手续；各级电视台对那些没有规范使用藏文的社会市面活动画面，不予宣传报道；工商行政管理部门在办理营业执照时，必须认真把好藏、汉两种文字并用关；交通监理部门对没有使用藏、汉两种文字或使用不规范的机动车辆不予年检；各印刷厂家对没有使用藏、汉两种文字的文件字头、荣誉证书、各种牌匾等不予印刷。
第九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由各级公安、工商行政管理、城监部门予以处罚，法律法规另有规定的从其规定：
（一）违反本办法规定，没有使用藏文或者藏、汉两种文字并用不规范、不标准、文字残缺不全、模糊不清的，责令其限期改正；拒不改正的，由联合执法组依法进行强制拆除；
（二）违反本办法规定，擅自承揽制作藏文社会用字的，由藏语文工作管理部门会同工商行政管理部门责令其限期改正，拒不改正的，由工商行政管理部门吊销其营业执照，并没收违法所得。
第十条 各级政府将组织当地公安、工商、城管、藏语文办公室等部门，组成联合执法检查组，负责对社会市面藏汉两种文字使用工作进行检查督促，使之经常化、规范化。
第十一条 藏文社会用字管理工作将列入全州民族团结进步创建和精神文明创建工作目标考核内容，认真考核验收。不贯彻落实有关法律法规和本办法规定或者不按政令行事的单位，将取消该单位和单位领导的民族团结及精神文明建设先进集体、先进个人评选资格，不得授予民族团结进步创建和精神文明建设方面的荣誉称号，已获得上述两项荣誉的单位和个人，建议授予机关撤销其荣誉称号，并在全州范围内进行通报批评。省驻州单位还取消年终地方建设贡献奖的评选资格。
第十二条 藏文社会用字主管部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门，依法追究其刑事责任。
第十三条 本办法由海北藏族自治州藏语文工作委员会办公室负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。有效期三年。
克拉玛依市人民政府关于印发《克拉玛依市人民政府与市总工会联席会议制度》的通知
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府
关于印发《克拉玛依市人民政府与市总工会联席会议制度》的通知
新克政发〔2008〕52号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
为深入贯彻《中华人民共和国工会法》、《新疆维吾尔自治区实施〈工会法〉办法》等法律法规和自治区《关于深入贯彻〈工会法〉、〈自治区实施工会法办法〉支持工会工作的通知》（新政办发〔2005〕197号）精神，落实党和国家“全心全意依靠工人阶级”的指导方针，进一步发挥各级工会组织作为党和政府联系职工群众的桥梁、纽带作用，发挥其在促进我市改革、发展、稳定和构建社会主义和谐社会中的重要作用，市人民政府和市总工会共同制定了《克拉玛依市人民政府与市总工会联席会议制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十二月十一日
克拉玛依市人民政府与市总工会联席会议制度
第一条 为进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，广泛集中民智，提高政府决策的科学性和民主性，推进克拉玛依市的经济、政治、文化和社会建设，构建和谐社会，根据《工会法》和有关实施办法，制定本制度。
第二条 联席会议的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在政策的制定与执行过程中积极主动地发挥工会民主参与、民主监督和桥梁纽带作用，从宏观上、源头上切实表达和维护职工合法权益，团结动员广大职工为全面建设小康社会、构建和谐社会贡献力量。
第三条 联席会议的基本原则是：
（一）坚持党的领导。政府、工会需要上联席会议协商的问题，需报请市委同意。
（二）服从服务大局。要围绕经济建设这个中心，从推进改革发展稳定、构建和谐社会的大局出发，确定议题、研究办法、提出意见和建议。
（三）突出重点，讲求实效。要把改革、发展中涉及广大职工群众利益的热点、难点问题作为联席会议的重点。
第四条 联席会议的主要内容：
（一）政府负责人向工会通报国民经济和社会发展规划、政府的重要工作部署和涉及职工利益的有关行政措施。工会负责人向政府通报工会重点工作；
（二）通报上次联席会议议题的落实情况；
（三）研究工会动员和组织广大职工为实现政府提出的目标，完成政府所确定的任务，在建功立业活动中需要政府解决的有关问题；
（四）研究解决产业结构调整、企业改制过程中涉及职工切身利益的有关问题；
（五）研究解决工会反映的有关劳动就业、收入分配、社会保障、劳动保护、安全卫生、休息休假等职工劳动经济权益方面的重要问题，有关职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督等职工民主政治权益方面的重要问题，有关保障职工文化权益方面的重要问题；
（六）研究需要工会与政府共同协商解决的其他重要问题，如：农民工权益问题、困难职工群体问题等；
（七）研究工会工作中需要政府帮助解决的问题。
第五条 联席会议原则上在每年初政府全体会之前召开，如遇特殊情况和重大问题，可根据需要随时召开。
第六条 联席会议的议题由市政府联系工会工作的副市长或市政府秘书长与市总工会主要领导协商，并在会前一个月确定。
市政府提出的议题，由市政府办公室负责筹备，并将有关情况在会前提供给市总工会，市总工会可根据确定的议题，通过调查研究提出建议和反映情况，做好议题的准备工作。
市总工会提出的议题，由市总工会负责筹备，并将有关情况在会前提供给市政府办公室，市政府办公室就议题涉及事项，与有关部门联系，做好协调准备工作。
每次会议的议题以1至2个为宜。
第七条 联席会议的筹备工作由市政府办公室与市总工会共同负责，有关会务工作由市总工会办公室承担。
第八条 联席会议一般由市人民政府主要领导或相关领导主持。
第九条 出席联席会议的人员，根据会议内容确定。应包括：政府与工会的主要负责人或相关负责人，政府与工会综合部门的负责人，与议题相关的职能部门负责人。联席会议可视需要邀请职工代表、先进模范人物参加。
第十条 联席会议议定的事项，由市人民政府办公室形成会议纪要或文件。
属市人民政府协调解决的事项，由市人民政府办公室组织实施；属市总工会范围内的事项，由市总工会组织实施，并在下一次联席会议上通报实施情况。
第十一条 本制度自发文之日起实施，由市人民政府和市总工会分别负责解释
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市市长质量奖管理办法》的通知
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市市长质量奖管理办法》的通知
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校,各人民团体,潍坊军分区:
《潍坊市市长质量奖管理办法》已经二ΟΟ九年十一月六日市政府第二十五次常务会议研究通过,现予以印发,望认真贯彻执行。
二ΟΟ九年十一月十三日
潍坊市市长质量奖管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实科学发展观,推进实施质量兴市战略,提高全社会质量意识,引导和激励全市各行业加强质量管理,提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的总体水平,增强我市经济文化综合竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》以及《山东省省长质量奖管理办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称潍坊市市长质量奖(以下简称“市长质量奖”)是市政府设立的最高质量奖项,由潍坊市质量兴市工作领导小组(以下简称“质量兴市工作领导小组”)组织评审,由市政府和市长审定批准、表彰和奖励,授予为我市质量振兴作出突出贡献的组织和个人。
第三条 本办法所称组织,主要是指本市的各类企业;本办法所称个人,是指本市涉及质量工作的自然人,包括企业的员工和从事质量管理、质量教育和培训、质量科研、质量宣传等人员。
第四条 市长质量奖的评审坚持科学、公开、公正、公平的基本原则,坚持高标准、严要求、总量控制、好中选优的评选宗旨。
第五条 市长质量奖每年度评选一次。在组织或个人自愿申请的基础上,经各县市区和市有关部门推荐,严格按照工作程序和标准评审。
第六条 市长质量奖主要是对组织和个人申报奖项前3年质量业绩进行评价。获奖的组织和个人5年后可以再次提出申请。
第七条 市长质量奖的评审不向申报组织或个人收取任何费用,不增加组织和个人负担。奖励资金和工作经费列入当年度市财政预算。
第二章 奖项设定和奖励条件
第八条 潍坊市市长质量奖分设“潍坊市质量管理奖”和“潍坊市质量贡献奖”2个奖项。“潍坊市质量管理奖”每年度不超过5个,“潍坊市质量贡献奖”每年度不超过3个,达不到奖励条件的奖项可以空缺。
第九条 “潍坊市质量管理奖”授予在潍坊市登记注册,质量管理绩效显著,产品质量(含工程质量、服务质量)水平以及自主创新能力、管理水平在省内同行业处于领先地位,对潍坊市的经济社会发展作出突出贡献的各类企业。申报者应具备下列基本条件:
(一)依法在潍坊市注册登记并正常运行5年以上;
(二)建立了有效运行的质量管理体系,形成了自我完善的持续改进机制,在节能减排和环境保护方面取得突出成效;
(三)认真贯彻实施GB燉T19580《卓越绩效评价准则》国家标准,积极推广先进的质量管理方法,质量效益突出;近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居省内同行业前列;
(四)品牌优势突出,社会美誉度高,具有良好的质量诚信记录;中国名牌产品生产企业、驰名商标企业、山东名牌产品生产企业、山东省著名商标企业和山东省服务名牌企业可优先列入评审范围;
(五)近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故,未发生因组织责任导致的服务对象、用户(顾客)投诉的突出问题;
(六)无其他违反法律、法规的行为。
第十条 鼓励具有自主知识产权,创新能力强,质量管理水平先进,符合产业发展方向,成长性强的中小型企业申报市长质量奖。
第十一条 “潍坊市质量贡献奖”授予在质量领域作出突出贡献的个人(涉及到质量科研、质量改进和攻关成果的评审,可以多人共同获奖,但最多不超过3人)。申报者应符合下列基本条件:
(一)从事或涉及质量工作10年以上;
(二)具有较强的质量意识和创新意识,对质量振兴事业有高度的责任感和使命感;
(三)为质量振兴作出了突出贡献,且取得良好的经济效益、质量效益和社会效益;
(四)有较高的社会认同度,质量工作业绩得到群众的普遍认可;
(五)个人所属的组织近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故;
(六)个人无其他违反法律、法规的行为。
第三章组织管理
第十二条 质量兴市工作领导小组负责市长质量奖评审的组织管理工作,主要职责是:
(一)组织、推动、指导市长质量奖评审活动,研究决定市长质量奖评审过程中的重大事项;
(二)审定市长质量奖评审标准、评审工作程序等工作规范;
(三)审查、公示评审结果,确保评审结果的公开、公正和公平,向市政府和市长提报市长质量奖拟获奖名单。
第十三条 质量兴市工作领导小组下设办公室,办公室设在市质量技术监督局,具体承担组织市长质量奖评审的日常工作。主要职责是:
(一)组织制(修)订市长质量奖各奖项的具体评审标准、工作程序等;
(二)组织制(修)订市长质量奖评审员管理制度,建立市长质量奖评审员专家库,建立市长质量奖评审员绩效考评和选用退出机制;
(三)组织编制市长质量奖年度工作计划;
(四)负责受理市长质量奖的申请和组织评审;
(五)调查、核实申报组织和个人的质量工作业绩及社会反映;
(六)组织考核、监管评审人员的职责履行情况;
(七)汇总并向评审委员会报告市长质量奖评审组的评审结果,提请审议候选名单;
(八)组织典型经验和成果的总结、宣传、推广工作。
第十四条 质量兴市工作领导小组组织成立潍坊市市长质量奖评审委员会(以下简称“评审委员会”)。评审委员会聘请政府机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会、新闻媒体等有关方面的专家、学者为市长质量奖评审员,组成评审组,按照相关规定开展评审工作。
第十五条 在开展市长质量奖的评审时,应充分发挥行业部门(协会)、技术机构、社会团体、中介机构和新闻媒体的作用,采取有效方式,广泛征求群众的意见。
涉及重大问题和重要事项时,评审委员会应邀请监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。
第四章 评审程序
第十六条 每年度市长质量奖评审前,由质量兴市工作领导小组办公室在市级主要媒体上公布本年度市长质量奖的申报工作安排。
第十七条 组织和个人在自愿的基础上如实填写《潍坊市市长质量奖申报表》,同时提供有关证实性材料,经所在县市区和部门签署推荐意见后,在规定时限内报质量兴市工作领导小组办公室。质量兴市工作领导小组办公室负责对申报组织和个人是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核,确认符合申报条件的组织和个人名单。
第十八条 质量兴市工作领导小组办公室从市长质量奖评审员专家库抽取部分评审员组成评审组。评审组必须由7名(含7名)以上的评审员组成,评审组实行组长负责制。
第十九条 评审组对申请市长质量奖的组织和个人进行审查,形成评审意见,并据此提出市长质量奖获奖候选名单,提交评审委员会全体会议审议并报质量兴市工作领导小组研究确定拟奖名单。
第二十条 质量兴市工作领导小组办公室通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。
第二十一条 经公示通过的拟奖名单,报分管副市长审核、市长审定签署后,由潍坊市人民政府通报表彰获奖组织和个人,由市长向获奖组织和个人颁发市长质量奖奖牌(奖杯)、证书。
第五章 奖励及经费
第二十二条 市政府对获得市长质量奖称号的组织和个人给予一定的奖励,奖励经费由市财政统一安排,根据市政府下达的奖励文件,由市财政直接发至获奖组织和个人。
第二十三条 “潍坊市质量管理奖”的奖金主要用于获奖组织的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等,不得挪作它用。
“潍坊市质量贡献奖”的奖金是奖励获奖者个人的,任何单位不得以任何理由截留。
第二十四条 获得市长质量奖的组织和个人,优先推荐申报省长质量奖。
第六章 获奖组织和个人的权利与义务
第二十五条 获奖组织和个人可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉,但必须标明获奖的时间。
第二十六条 获奖组织和个人要不断追求卓越,创新实践,持续改进。并且有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果,发挥典型推动和示范作用。
第七章监督管理
第二十七条 对弄虚作假,采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的组织或个人,质量兴市工作领导小组办公室经查证属实后提请市政府撤销其市长质量奖奖项,收回奖牌(奖杯)、证书,追缴奖金,并向社会公告。该组织或个人5年内不得参加市长质量奖的评审。
第二十八条 市长质量奖实行动态管理,建立获奖组织和个人的定期巡访制度。质量兴市工作领导小组办公室及有关部门应及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况,了解获奖个人的相关情况,督促其保持荣誉,不断提升改进。
第二十九条 承担市长质量奖评审任务的机构和人员应依法保守申报组织和个人的商业或技术秘密,严于律己,公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评审。
第三十条 质量兴市工作领导小组办公室要切实加强对评审工作的监督管理,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审机构或个人,取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行。