关于印发《天津市建设工程材料质量监管规定》的通知
天津市建设管理委员会
关于印发《天津市建设工程材料质量监管规定》的通知
建质安[2006]956号
各区县建委，各集团（总）公司，各有关单位：
为加强对本市建设工程材料质量的监督管理，规范建设工程材料使用各相关主体的责任和行为，现将《天津市建设工程材料质量监管规定》印发给你们，请遵照执行。
特此通知
2006年9月25日
附件：《天津市建设工程材料质量监管规定》
《天津市建设工程材料质量监管规定》
第一条 为加强对本市建设工程材料质量的监督管理，规范建设工程材料使用各相关主体的责任和行为，确保本市建设工程的质量和安全，依据国家和本市有关法律法规，制定本规定。
第二条 进入本市行政区域内建设工程施工现场使用的建设工程材料必须遵守本规定。
第三条 本规定所称建设工程材料指所有进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备。
第四条 市和区（县）建设工程质量监督机构按照分工，负责对施工现场建设工程材料质量的监督。
第五条 进入我市的建设工程材料必须严格执行国家和地方产品标准及相关规范：
1、有国家标准或行业标准的产品，必须符合其相应标准的要求。
2、尚无国家或行业标准的产品，可以执行本市地方标准。
3、产品尚无国家、行业标准和本市地方标准的本市建材企业，可以执行在市质量技术监督局备案的企业标准。
4、执行地方标准或企业标准的外埠建材企业，应提供在当地备案的企业标准或地级以上建材管理部门出具的产品鉴定证书，并需经本市建材业协会技术委员会组织的专家评审，符合本市建设工程需要的方可使用。
5、国外进口的建材产品，其执行标准在国内有与之相对应的国家标准或行业标准，必须执行国家标准或行业标准。如其执行标准在国内无与之相对应的国家标准或行业标准，应提供其产品执行标准，并需经本市建材业协会技术委员会组织的专家评审，符合本市建设工程需要的方可使用。
第六条 国家和本市禁止生产和使用的建设工程材料不得在本市的各类建设工程中使用。
第七条 天津市建材业协会应强化行业自律，定期公布符合第五条规定的建材企业及其产品名录，对质量检测机构检测的不合格产品予以曝光。
各有关单位可以优先选择建材业协会推荐的符合国家标准或本市地方标准的产品。
第八条 按照合同约定由建设单位或项目代建单位采购的建设工程材料，建设单位或项目代建单位应当保证其符合设计文件和合同的要求并承担相应责任。
第九条 建设单位或项目代建单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位和监理单位使用不合格的建设工程材料。
第十条 设计单位出具的设计文件选用的建设工程材料，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合第五条的规定。
第十一条 除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线之外，设计单位对设计文件选用的建设工程材料，不得指定生产厂家和供应商。
第十二条 设计文件中规定采用的新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有相应国家或本市地方标准的，应当由国家认可的质量检测机构进行试验、论证、出具检测报告，并经相关主管部门审定后，方可使用。
第十三条 施工单位必须按照工程设计要求，施工技术标准和合同约定，对进场的建设工程材料进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检测或者检测不合格的不得使用。
第十四条 施工单位对涉及结构安全的试块、试件以及相关建筑材料，应按照国家和本市的规定，在工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质的质量检测机构进行检测。见证取样检测项目必须符合规范要求。对于未见证取样的试件、试块和相关建筑材料，质量检测机构不得出具加盖见证取样标识的检测报告，工程监理单位不得验收。
第十五条 施工单位不得使用不合格的建设工程材料，不得违反工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。
第十六条 施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要制定专项施工方案，并应对作业人员进行相应培训。
第十七条 承担本市建设工程的施工单位，应当在确定使用下列建筑材料、建筑构配件后，到天津市建筑材料服务中心进行质量备案。
建筑材料：（1）建筑用钢材（2）水泥（3）预拌混凝土及其主要原材料（4）墙体及节能保温材料（5）防水材料（6）建筑门窗、型材（7）建筑用管材管件（8）外墙涂料 （9）散热器 （10）电线电缆及电气设备等。
建筑构配件：（1）建筑幕墙及连接用粘结剂（2）水泥预制构件。
第十八条 本规定确定应当进行质量备案的建筑材料和建筑购配件，须经监理工程师查验质量备案证并保存存档联，方可在工程上使用。
未经监理工程师签字，建设工程材料不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位或项目代建单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收。
第十九条 工程监理单位不得经营建设工程材料，不得与被监理工程的建设工程材料供应商有隶属关系或者其他利害关系。
第二十条 质量检测机构必须具备相应的检测条件和能力，取得市建设行政主管部门颁发的资质证书，方可承担在其资质范围内的建材产品质量检测工作。
第二十一条 质量检测机构不得向相关单位推荐产品，不得以对产品进行监制、监销等方式参与建材产品经营活动。
第二十二条 质量检测机构应当按照国家标准和规范进行检测，并对出具的检测报告负责。对见证取样的检测报告，其检测项目必须符合规范要求。
第二十三条 质量检测机构应定期将抽查和工程复试中的不合格建材产品和生产厂家上报市建设工程质量监督总站，同时反馈市建材业协会。
第二十四条 建设工程质量监督机构要定期、不定期对施工现场使用的建设工程材料质量进行抽查。
第二十五条 对于质量检测机构上报和建设工程质量监督机构抽查的不合格建材产品和生产厂家，建设工程质量监督机构可依法给予退场停工和通报。
第二十六条 对建设单位或项目代建单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量检测机构在建设工程材料使用中的违法违规行为，依据相关法律法规规章予以处罚。
第二十七条 本规定自2006年10月1日起执行。届时原《关于建设工程材料实行交易登记管理的通知》（建材[2005]390号）自行废止。
辽宁省城市市容管理办法（修正）
辽宁省人民政府
辽宁省城市市容管理办法（修正）
辽宁省人民政府
第一条 为了加强城市市容管理，创造整洁、优美、文明的生产、工作和生活环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，依据《辽宁省城市建设管理条例》制定本办法。
第二条 本办法所称城市市容，是指城市道路、广场、园林绿地、建筑物、构筑物、公共设施以及贸易市场、停车场、标语牌、广告栏（牌）、匾联、标志等外部景观和环境卫生。
第三条 本办法适用于我省境内城市市区的市容管理。
第四条 市容管理实行统一领导，分级负责，专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第五条 省、市人民政府的城市建设主管部门负责本辖区的市容管理工作，其所属的市容监督机构负责市容检查工作。
第六条 一切单位和个人均有监督、制止、检举揭发损害市容行为的权利和维护、改善市容的义务。
第七条 单位和个人新建、扩建、改建建筑物和构筑物，必须符合城市建设规划要求，讲究建筑艺术，其造型、色彩、高度等应与周围环境相谐调。
对申请建造有碍市容观瞻的建筑物及构筑物，土地管理部门不得批准用地，城市建设主管部门不得核发施工执照。影响市容的违章建筑由权属单位负责拆除。
第八条 现有的建筑物、构筑物应保持外形完好、整洁。建筑物临街一侧，未经城市建设主管部门批准，任何单位和个人不得拆毁建筑物的墙体、增设门窗、阳台或封闭建筑物上原有的门窗。
第九条 对有历史文物价值和艺术价值的建筑物，应保持其原有风貌，并由文物保护单位设置标志。未按《中华人民共和国文物保护法》规定履行批准手续的，任何单位和个人不得改动或拆除。
第十条 单位和个人设置城市雕塑，必须经城市建设主管部门审核批准。雕塑品的内容必须健康，符合造型艺术要求。
第十一条 在主要道路两侧和繁华地区不得修建实体围墙。必须修建的，应经城市建设主管部门批准；涉及土地权属变更的，应履行土地权属变更手续。现有的实体围墙，由权属单位负责逐步改造。
第十二条 城市公共设施主管单位应对公共设施经常维护、养护，保持完好、整洁。
第十三条 一切单位和个人应保持环境整洁，不得在道路两侧随意堆放物品和随地抛弃废弃物。
在临街建筑物的阳台、外廊上堆放和悬挂物品，不得有碍市容观瞻。
临街的残破、危险的建筑物和构筑物，除历史文物外，权属单位应及时整修或拆除。
第十四条 任何单位和个人不得擅自占用或挖掘城市道路、广场。确需临时占用、挖掘的，应经城市建设主管部门、公安机关批准。挖掘道路、广场的单位和个人应负责修复。
第十五条 任何单位和个人未领取工商行政管理部门核发的营业执照，未经城市建设主管部门和公安机关批准，不得在街道上及其两侧摆摊床、设商亭，阻碍交通，影响市容。
城市开设各类集市贸易市场，必须经市城市建设主管部门、工商行政管理部门和公安机关等部门联合批准。开设早市、夜市应在限定的时间内从事交易活动。市场管理部门负责管理市场环境卫生。
商店门前临时搭设的菜棚、果品床应符合市容管理要求，不得影响市容。
第十六条 建筑施工现场必须围挡作业，物料、残土堆放不得影响市容。竣工后应做到场平地净。
第十七条 单位和个人在道路两侧和公共场所设置停车场、存车处，必须经城市建设主管部门和公安机关批准，并应设置标志，车辆摆放整齐。
第十八条 沿街设置宣传栏、标语牌、广告栏（牌），应征得城市建设主管部门同意。
过时的、破旧的标语，悬挂或张贴的单位应及时摘掉或清除。
第十九条 任何单位和个人不得擅自在建筑物和公共设施上张贴、涂写广告。
临街单位的匾联应保持完好、整洁。用字准确、规范，字迹清晰。
临街的商业橱窗及展品陈列应整洁、美观。
第二十条 对在城市市容建设和维护管理中做出优异成绩的单位和个人，由人民政府或城市建设主管部门给予表扬和奖励。
第二十一条 对违反本办法有下列情形之一的，由城市建设主管部门责令其停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，对非经营性行为，并可处以100元以上1000元以下的罚款；对经营性行为且有违法所得的，并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，最高不超过3万元；对
经营性行为而无违法所得的，可处以100元以上1万元以下的罚款：
（一）未经批准擅自设置城市雕塑的；
（二）擅自在道路两侧或公共场所设置停车场、存车处的；
（三）擅自在街道两侧设置宣传栏、标语牌、广告栏的。
第二十二条 对违反本办法有下列情形之一的，由城市建设主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，可处以20元以上1000元以下的罚款：
（一）在道路两侧随意堆放物品的；
（二）建筑施工现场未设围墙，堆放物料残土影响市容，竣工后未清理现场的；
（三）擅自在建筑物和公共设施上张贴、涂写广告的；
（四）擅自拆毁建筑物的墙体，增改门窗、阳台或封闭建筑物上原有的门窗的。
第二十三条 违反本办法规定，擅自占用或者挖掘城市道路、广场，在街道两侧摆摊床、设商亭的，按照有关法律法规规定实施处罚。
第二十四条 当事人的行为构成治安管理处罚的，由公安机关给予处罚；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对城市建设主管部门给予的行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。上一级机关必须在接到复议申请之日起十五日内作出复议决定。
第二十六条 城市市容管理人员必须遵纪守法，秉公办事。对滥用职权，徇私舞弊，工作失职，情节轻微的，由主管部门给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 县（含县级市）、镇的街容管理可参照本办法执行。
第二十八条 环境卫生、园林绿地管理，按《辽宁省城镇公共卫生管理条例》、《辽宁省城市园林绿化管理办法》执行。
临时占用道路（含人行道）、设置商业性广告设施，应按《辽宁省城市建设管理条例》规定缴纳占道费、管理费。
第二十九条 市人民政府可根据本办法制定实施细则。
第三十条 本办法由省建设委员会负责解释。
1997年12月26日
乌兰察布市人民政府关于印发《乌兰察布市正版软件使用管理暂行办法》的通知
内蒙古自治区乌兰察布市人民政府
乌政发［2006］44号
乌兰察布市人民政府关于印发《乌兰察布市正版软件使用管理暂行办法》的通知
各旗县市区人民政府，市直各单位：
为了在我市行政区域内打击盗版软件、保护知识产权，规范全市正版软件使用管理工作，依照国家有关法律法规及国务院和自治区人民政府有关文件，制定印发《乌兰察布市正版软件使用管理暂行办法》，请各旗县市区、市直各单位认真贯彻执行。
二○○六年三月二十一日
乌兰察布市正版软件使用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了在乌兰察布市行政区域内打击盗版软件、保护知识产权，规范全市正版软件使用管理工作，依照《中华人民共和国著作权法》和国务院《计算机软件保护条例》及国家有关法律法规和国务院办公厅《关于地方人民政府使用正版软件的通知》（国办函〔2004〕41号）和自治区人民政府办公厅《关于做好使用正版软件工作的通知》（内政办字〔2004〕231号），制定本办法。
第二条 乌兰察布市境内的软件产品（含国产软件和进口软件）使用与管理活动，适用本办法。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不适用本办法。
第三条 本办法所称的正版软件主要包括计算机用户使用的操作系统、办公系统及防病毒软件等。
本办法所称盗版软件主要有九种表现形式：
（1）擅自按原样复制和销售软件产品的复制品。
（2）将热销的软件收集起来，做成“集锦盘”复制并销售。
（3）在销售计算机硬件时，未经授权将软件预装到硬件中。
（4）应客户要求，擅自为用户拷贝或刻录软件的复制品。
（5）最终用户擅自扩大安装使用范围。
（6）未经授权通过网络销售软件或擅自将软件上传到网上提供给网络用户。
（7）从网上下载未经授权的软件并复制和销售，或以其他方式超出许可范围使用。
（8）故意避开或破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施。
（9）故意删除或者改变软件权利管理信息。
本办法所称国产软件，是指在我国境内开发生产的软件产品。
本办法所称进口软件，是指在我国境外开发，以各种形式在我国生产、经营的软件产品。
第四条 正版软件的使用活动应遵守我国有关法律、法规和标准规范。任何单位和个人不得使用含有以下内容的软件：
（一） 侵犯他人知识产权的；
（二） 含有计算机病毒的；
（三） 可能危害计算机系统安全的；
（四）不符合我国软件标准规范的。
第五条 乌兰察布市使用正版软件领导小组办公室负责组织、协调本市行政区域内正版软件的使用工作。
第六条 版权行政主管部门负责本行政区域内正版软件的管理工作，审查本市行政区域内正版软件的使用。其主要职责是：
（一） 贯彻国家和自治区发布的正版软件测试标准和规范；
（二）指导并监督检查全市各部门的正版软件使用管理工作；
（三）授权正版软件检测机构，按照我国正版软件的标准规范和相关的测试及规范，进行符合性检测；
（四）制定全市统一的正版软件产品登记体系；
（五） 发布正版软件登记通告。
第二章 正版软件的购买
第七条 软件的购买都要和软件企业、经售商、代理商签定授权使用协议书，协议书应写明使用的权限、范围和服务内容。
第八条 各级政府部门应将本单位所需要使用的软件进行核定，将购买软件所需要的资金纳入预算，并保证落实。
第九条 各级政府部门购买软件都属于政府采购管理范围，应当按规定纳入本部门政府采购计划和预算，并按财政部门有关政府采购制度规定的程序执行。鼓励优先购买国产软件。
政府采购办应依照《政府采购法》和信息产业部定期和不定期公布的《政府使用正版软件推荐目录》制定有效的工作制度，并严格执行。
第三章 软件经销商的管理
第十条 软件经销商出售的软件产品必须和用户签定授权使用协议书，提供给用户的软件产品应在其外包装上标明该软件的名称、版本号、软件著作权人、软件登记号、软件生产单位（或进口单位）及单位地址、生产日期。
第十一条 软件经销商提供给用户的软件产品（包括进口的或在国内生产制作的国外软件产品）应配有完备的中文说明书、使用手册等使用文档，并应在产品上或使用文档中，或者以其他书面形式注明技术服务的内容以及提供技术服务的方式和单位。
第十二条 以代理方式进行软件产品销售的，代理方(软件产品销售单位)与被代理方(软件产品开发者或生产者)之间、总代理与分代理之间应签订书面代理合同。代理合同中应明确规定代理权限、区域、期限、技术服务以及信息产业部规定的其他必备内容。代理商应在其经营场所的显著位置悬挂代理资格证书，其中应包括代理权限、代理期限、区域、代理级别等内容，并且在对外宣传、广告中如实表达上述内容。
第十三条 以许可证贸易形式经营软件产品的，软件产品经营单位应与生产单位签订书面许可合同，软件经营单位在销售产品时，应告知用户阅读许可证协议，并要求用户在阅读后做出是否同意的表示。
第十四条 软件产品经营单位销售的软件产品应符合本办法第十条的规定，并以书面或文档的形式告知用户提供技术服务的单位、服务内容、服务方式和费用。如果没有另外注明提供服务的单位，则视为有关技术服务由该软件产品销售单位提供。如果没有注明必须额外收取服务费和服务费的数额，则视为有关技术服务的费用包含在软件产品价格之内。
第十五条 任何单位和个人不得销售未经登记和备案的软件产品，不得销售含有本办法第四条所列内容的软件产品，不得销售或免费提供盗版软件产品、解密软件产品。
第十六条 软件产品的测试版应明确标出并免费提供，不得进行营利性销售。
第十七条 任何单位和个人销售、附赠的计算机病毒防治产品，应当具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证，并贴有“销售许可”标记。
第四章 正版软件的使用管理
第十八条 正版软件实行登记和备案制度。所有正版软件列入本部门固定资产，按相关财务制度进行登记、备案、入帐管理。
第十九条 正版软件在购买安装前，必须具备下列资料：
（一） 软件产品登记申请表；
（二） 企业法人营业执照副本和复印件；
（三） 申请登记软件产品的样品；
（四） 在我国境内开发并由申请单位合法拥有知识产权的有效证明；
（五） 由信息产业部授权的软件检测机构出具的检测证明资料；
（六） 其他需要出具的资料。
第五章 监督管理
第二十条 乌兰察布市使用正版软件领导小组办公室会同市有关部门对全市软件产品的经营、使用等活动进行监督检查。
第二十一条 如发现已安装、使用的软件含有本办法第四条所列内容或者以内容虚假的登记备案材料骗取软件使用的，由有关部门给予警告，并予以公布。对其软件不符合我国技术标准、规范和本办法规定，或有证据证明其中不能满足使用要求以及与其标称或承诺的功能不相符的软件经销、代理商，有关部门应对其进行处罚。
第二十二条 任何单位违反本办法第四条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条之规定的，由有关部门依法定职责，依法处理，并予以公布。
前款规定的行为同时触犯国家其他法律、法规的，由有关部门依法予以处罚。
第六章 附 则
第二十三条 本办法自发布之日起施行。