江门市区整合路桥收费站补偿资金管理试行办法
广东省江门市人民政府
印发江门市区整合路桥收费站补偿资金管理试行办法的通知 江府办［2004］113号
蓬江、江海、新会区人民政府，市直有关单位：
《江门市区整合路桥收费站补偿资金管理试行办法》已经市政府十二届十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○四年九月二十二日
江门市区整合路桥收费站补偿资金管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对我市整合路桥收费站补偿资金的管理，保证资金安全、合理、有效使用，根据《江门市整合路桥收费站实施方案》和市政府《印发江门市区机动车辆路桥通行费年票制试行办法的通知》（江府［2004］44号）精神以及《会计法》的有关规定，特制定本办法。
第二章 资金的筹集
第二条 整合路桥收费站补偿资金（以下简称“补偿资金”）来源主要有：
（一）市区机动车辆路桥通行费（年费）［以下简称“通行费（年费）”］收入；
（二）每年由市本级和各区政府统筹的补贴资金收入。
第三条 通行费（年费）的征收管理工作由市路桥收费管理中心（以下简称“管理中心”）负责，具体的征收工作由管理中心委托市公路养路费征稽机构或基层运政机构办理。
第四条 通行费（年费）收入实行“收支两条线”管理。
第五条 管理中心应按国家有关规定，在国有或国有控股商业银行开设通行费（年费）收入
汇缴专户（以下简称“汇缴专户”），并报市财政局备案。该帐户除办理通行费（年费）收入划缴财政专户支出外，不得发生其他业务支出。
第六条 各收费单位必须将每天收到的通行费（年费）收入全额缴入管理中心开设的汇缴专
户。管理中心必须于每月5日、15日、25日（遇假日顺延）将截止到当日止汇缴专户全部的通行费（年费）收入缴入市财政专户。任何单位不得隐瞒、截留、坐支、挪用、扣压通行费（年费）收入。
第七条 补贴资金除市本级筹集的部分外，余下部分按蓬江、江海、新会三区上年度可支配财力比例分配，每年由市政府下达具体任务数，由各区政府负责筹集。
第八条 每年由市本级和各区政府负责筹集的补贴资金，实行分季上划，每个季度第一个月上旬上划全年应筹集补贴资金预算额的1/4，款项缴入市财政专户。
第九条 各区政府和有关单位应及时上划补贴资金，因划款不及时而引起的经济损失，由划款不及时的单位承担。
第十条 市财政局定期向市政府汇报各区政府和有关单位负责筹集的补贴资金的收缴情况。如资金不能及时到位，应提请市政府发出催款通知书催缴。
第三章 资金的使用管理
第十一条 管理中心须每年编制年度补偿资金收支计划及人员、公用经费等费用支出计划，报市政府审批后执行。
第十二条 管理中心必须按国家有关规定，在国有或国有控股商业银行分别开设补偿资金专户和经费存款帐户，并报市财政局备案。
补偿资金专户除办理支付各收费项目公司或项目主管单位的补偿资金支出外，不得发生其他支出业务。
第十三条 市财政局应根据收支计划，于每月头5个工作日内，将上月收取的通行费（年费）收入和财政补贴资金收入划给管理中心，经费划入其经费存款帐户，其余划入补偿资金专户。
第十四条 管理中心采取按月支付的方式，于每月月终后10个工作日内，按支出计划，从补偿资金专户中支付给各收费项目公司或项目主管单位。
第十五条 管理中心从征收的通行费（年费）收入中计提1.5%作经费，统筹用于安排管理中心人员、公用经费等费用支出以及对代征单位的经费补贴支出。
第四章 票据管理
第十六条 征收通行费（年费）统一使用省财政厅印制的车辆通行费（年费）专用票据。票据由管理中心到市财政部门领购。
第十七条 通行费（年费）专用票据的购领、使用、保存和核销要严格按照《广东省行政事业性收费、政府性基金和罚没财政票据管理办法》的有关规定执行。
第五章 资金的监督
第十八条 市交通、财政、计划、物价、审计、监察等部门要认真履行各自的职责，对通行
费（年费）的收缴、补偿资金的拨付实行监督。市交通局要加强和完善有关制度，严肃查处各种违法违规行为，加强对管理中心的日常监督。
第六章 报告制度
第十九条 管理中心要每月向市交通局、财政局报送财务报表，每半年向市审计局报送财务报表。
第二十条 管理中心年终后要向交通、财政、发改、物价、审计、监察等部门报告通行费的收缴、补偿专项资金的拨付情况和经费的收支情况。
第二十一条 市交通局年终后要将管理中心通行费（年费）的征收、补偿专项资金的拨付情况向市政府专题报告，同时抄送各区政府，并以适当方式向社会公开。
西宁市预拌混凝土管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市预拌混凝土管理暂行办法
西宁市人民政府令第32号
《西宁市预拌混凝土管理暂行办法》已经市人民政府 第１６次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长王小青
二○○○年七月二十七日
西宁市预拌混凝土管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为确保建筑工程质量，改善城市环境，推进建筑业技术进步，在工程建设中全面推广使用预拌混凝土，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市规划区内从事生产、销售和使用预拌混凝土活动，实施对该活动的监督管理，应当遵守本办法。
第三条 本办所称预拌混凝土也称商品混凝土，是指水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成份按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
第四条 市建筑行政主管部门负责拌混凝土生产、销售和使用的监督管理。区建设行政主管部门负责对本辖区内预拌混凝土使用的监督管理。
第五条 环保、技术监督等有关行政主管部门，按照各自的职能，共同与市建设行政主管部门做好预拌混凝土的各项管理工作。
第二章 资质管理
第六条 生产预拌混凝土的企业，在立项批复前，必须按有关规定征得市建设、规划、环保等部门的同意。
第七条 预拌混凝土的企业的资质等级按建设部预拌混凝土资质等级管理的有关规定办理。
第三章 使用范围
第八条 生产预拌混凝土搅拌站的建设应当纳入城市建设总体规划，其布点方案由市建设行政主管部门会同规划、环保行政主管部门编制。
第九条 在本市规划区内混凝土用量超过300立方米的建设工程项目，必须使用预拌混凝土。在本市东至共和路，南至玉树路、西至黄河路，北至滨河路范围内的建设工地，必须使用预拌混凝土。
第十条 市建设行政主管部门可根据城市发展的实际需要，调整强制使用预拌混凝土的区域和建设工程项目混凝土用量，报市政府批准后实施。
第十一条 有下列情形之一的，建筑施工企业应当向市建设行政主管部门提出书面申请，经批准后方可在施工现场搅拌混凝土，市建设行政主管部门应当在3个工作日内作出书面答复，未答复的可视为许可。
（一） 属物种类型 混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
（二） 因道路狭窄等原因，预拌混凝土搅拌运输车无法到达施工现场的；
（三） 其它确需在施工现场搅拌的。
（四） 现扬搅拌混凝土应符合有关环境保护和环境卫生规定。
第四章 质量与造价管理
第十二第 企业生产、销售预拌混凝土，应当接受市建设行政主管部门的质量监督。
第十三条 预拌混凝土生产企业，应当按照国家《混凝土检验评定标准》等有关规定做好取样、抽样检验、留制试块和评定等级工作，使生产的预拌混凝土符合国家规定的质量标准。任何单位和个人发现预拌混凝土生产企业销售的预拌混凝土不符合国家规定的质量标准的，有权向建设行政主管部门或者其他有部门检举、控告、投拆。
第十四条 预拌混凝土生产企业对售出混凝土的质量负责，但在预拌混凝土按时运到建设工程施工现场，由预拌混凝土使用单位掺入外加剂或添加剂等后，其质量应当由预拌混凝土使用单位负责；两者的质量责任按国家有关规定划分。
第十五条 建筑施工企业不得向无《预拌混凝土生产企业资质证书》的预接班混凝土生产企业购买预拌混凝土。
第十六条 使用预拌混凝土的建设工程项目，在编制审查招标标底、投标报价，以及建设过程中审查施工预算，竣工后审查决算时，均应将预拌混凝土价格列入建设工程成本。
第十七条 预拌混凝土的价格，应当执行本市现行材料预算价格和预算定额等有关规定。生产 拌混凝土企业可设计要求、市场材料价格变动情况在规定范围内合理浮动。
第五章 使用与运输
第十八条 建筑施工企业应当保持施工现场道路平整、畅通，为预拌混凝土的运输、使用提供照明、水源设施和其他必要条件。
第十九条 预拌混凝土搅拌运输车及泵车，由市建设行政主管部门开具证明，报市公安交通管理部门核发工程专用车辆通行证。
第二十条 预拌混凝土生产和运输应当符环境保护和环境卫生要求。预拌混凝土搅拌运输车应当保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防漏措施，禁止治路滴漏。
第六章 罚则
第二十一条 违反本办法规定，未经批准在规定的区域和建设工程项目的施工现场搅拌混凝土的，由市、区建设行政主管部门责令其停止现场搅拌，并按现场实际浇筑的混凝土量对其处以每立方米100元至200元的罚款（但最高不得超过30000元）。
第二十二条 违反本办法规定，未取得《预拌混凝土生产企业资质证书》的企业销售预拌混凝土的，由市建设行政主管部门责令其停止违法行为，并处以50000元以上10000元以下罚款；建筑施工企业向无《预拌混凝土生产企业资质证书》的企业购买预拌混凝土的由市、区建设行政主管部门责令其停止购买使用，并按购买的混凝土量对其处以每立方米50元至100元的罚款（但最高不得超过30000元）。
第二十三条 违反本办法规定，预拌混凝土生产企业销售不符合质量标准的预拌混凝土的，由市建设行政主管部门责令其停止违法行为，出现质量事故的，按有关法律、法规的规定处理。
第二十四条 施工现场搅拌混凝土造成环境污染的，由环境保护行政主管部门依法处罚。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉法》的规定申请行政复议或者提起行政诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 预拌混凝土管理部门工作人员，在监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，移送司法 机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十七条 本办法应用中的具体问题由西宁市建设局负责解释。
第二十八条 本办法发布之日起施行。