上海市人民政府办公厅


上海市人民政府办公厅关于转发市科委、市财政局制订的《上海市大型科学仪器设施共享服务评估与奖励暂行办法》的通知



沪府办发〔2008〕2号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　市科委、市财政局制订的《上海市大型科学仪器设施共享服务评估与奖励暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅
二○○八年一月二十九日



上海市大型科学仪器设施共享服务评估与奖励暂行办法

　　第一条（目的）
　　为促进大型科学仪器设施的共享，提高其利用率，调动本市大型科学仪器设施管理单位和相关人员提供共享服务的积极性，根据《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，制订本办法。
　　第二条（适用范围）
　　本市行政区域内高等学校、科研院所、企业等管理单位（以下统称“管理单位”）的大型科学仪器设施共享服务评估和奖励工作，适用本办法。
　　第三条（奖励资金）
　　本市设立大型科学仪器设施共享服务奖励资金，所需经费列入市科委部门预算。
　　第四条（评估与奖励原则）
　　本市大型科学仪器设施共享服务的评估和奖励贯彻“公开、公平、公正”的原则，每年度进行一次。
　　第五条（评估与奖励范围）
　　凡以市或区、县财政全额或者部分出资购置、建设的大型科学仪器设施的所在管理单位，都应接受仪器设施共享服务情况的评估；鼓励以其他资金，包括中央财政、社会资金等全额购置、建设的大型科学仪器设施的所在管理单位参加评估。
　　在大型科学仪器设施共享服务年度评估中，评估结果为合格及以上的管理单位，可申请共享服务奖励。
　　第六条（评估内容）
　　对管理单位大型科学仪器设施共享服务情况的评估内容包括：大型科学仪器设施提供共享服务情况，可共享大型科学仪器设施情况，共享管理制度与条件保障等情况。
　　第七条（评估程序）
　　（一）每年由市科委通知市各有关主管部门组织实施所辖管理单位本年度大型仪器设备设施共享服务评估；评估期为上年度1月1日至12月31日。
　　（二）由管理单位按要求核实本单位有关大型科学仪器设施共享服务情况，通过上海研发公共服务平台的科学仪器共享服务系统，填报评估与奖励申请书，在线打印纸质材料，报送相关主管部门。
　　主管部门为区县行政管理部门的，报送区县科委；无相关主管部门的，报送市科委。
　　（三）各有关主管部门组织专家或委托中介机构进行评估，填写专家评议表，形成评估结果。评估结果分为优秀、合格和不合格。其中，优秀名额不超过参加评估的管理单位数量的10%。
　　第八条（评估结果公布）
　　评估结果经审定后，由有关主管部门向管理单位颁发评估证书，并将评估结果通过上海研发公共服务平台向社会公布。
　　第九条（奖励分类和条件）
　　大型科学仪器设施共享服务奖励分为管理单位共享服务奖和先进个人奖。
　　管理单位共享服务奖授予当年度共享服务评估获得合格及以上的管理单位；先进个人奖授予在共享服务工作量、服务质量、服务态度、功能开发等方面表现突出的操作人员，以及在共享管理制度建设、人才队伍建设、运行与服务管理等方面取得明显成效的管理人员。
　　对先进个人发放奖励资金，并颁发荣誉证书。先进个人名额，原则上不超过从事大型科学仪器设施共享服务的管理和操作人员的2%。管理人员和操作人员的范围界定，由市科委负责。
　　第十条（奖励程序）
　　市科委按年度实施大型科学仪器设施共享服务奖励工作。
　　（一）管理单位填报相关奖励申请材料。申报共享服务奖的，管理单位将经相关主管部门盖章后的评估与奖励申请书报送市科委；申报先进个人奖的，由管理单位组织遴选，填报《上海大型科学仪器设施共享服务先进个人推荐表》，盖章后报送市科委。
　　（二）市科委组织核实申报材料。选择不低于10%的申报管理单位进行现场抽查和用户满意度调查，现场抽查包括共享服务相关原始记录和大型科学仪器设施运行情况的核实等。
　　（三）市科委组织专家或委托中介机构进行评议，确定奖励方案。评议主要根据申报奖励单位的共享服务工作情况，并结合现场抽查、用户满意度调查结果进行。
　　第十一条（奖励金额确定）
　　管理单位共享服务奖的奖励经费，根据管理单位通过上海研发公共服务平台公开基本信息且服务记录备案的大型科学仪器设施共享服务工作量确定。
　　奖励金额依据每单台（套）仪器对外服务次数、机时数、样品数、服务收入、社会效益等核定。一般获得奖励的单台（套）大型科学仪器设施对外提供服务的年机时数，应不低于100小时。
　　其中，专门对外服务的仪器设施年服务机时数，应不低于可对外服务机时的50%。
　　以非财政资金全额出资购置、建设的大型科学仪器设施，在同等条件下，上浮10%的奖励金额。
　　第十二条（奖励公布）
　　管理单位共享服务奖励和先进个人奖励的情况，通过上海研发公共服务平台向社会公布，并向市有关行政管理部门和管理单位通报。
　　第十三条（奖励资金用途）
　　管理单位获得的共享服务奖励资金，应用于共享大型科学仪器设施的运行维护、服务信息完善、操作（管理）人员的培训与补贴。
　　第十四条（资金管理与监督）
　　管理单位对奖励经费的开支行使管理和监督权，应做到手续完备、帐目清楚、内容真实、核算准确，确保奖励资金的合理使用。
　　管理单位有弄虚作假、截留、挪用、挤占奖励资金等行为的，由市科委、市财政局依法追回；情节严重的，依法追究法律责任。
　　第十五条（解释权）
　　本办法的具体应用，由市科委会同市财政局负责解释。
　　第十六条（施行日期）
　　本办法自印发之日起施行。

上海市科学技术委员会
上海市财政局
二○○八年一月十四日


国家旅游局


地方旅游系统业务人员出国参展促销一次审批一年内多次有效办法的实施细则
1993年3月4日，国家旅游局

第一条 为适应我国国际旅游事业的发展，提高我国旅游企业参与国际市场的竞争力，经国务院领导同志批准，简化地方旅游系统业务人员的出国审批手续，实行一次审批一年内多次有效的办法，特制定本实施细则。
第二条 国家旅游局根据各地年接待人数、创汇数和其他因素，确定各省、自治区、直辖市旅游系统一次审批一年内多次有效出国人员名额，每年年初正式通知各地，名额分配每年调整一次。
第三条 享受一次审批一年内多次有效待遇的人员，为各地旅游局和骨干一类旅行社需要多次出国参展促销的业务人员。各省、自治区、直辖市旅游局的正、副职领导出国审批工作仍按有关规定办理。
第四条 由各省、自治区、直辖市旅游局根据本地区的情况确定本系统人选，于每年三月底将选定人员名单报送国家旅游局。经国家旅游局核准，并下达出国任务通知书后，报地方人民政府审批机关审批，办理出国任务批件和政审批件。
第五条 各省、自治区、直辖市旅游局凭出国任务批件和政审批件向外办申领多次有效护照。名单内人员当年内如为同类任务再次出国，由省、自治区、直辖市旅游局批准，即可办理签证或出境证明等手续。
第六条 各省、自治区、直辖市旅游局派人赴未建交国家或敏感地区（含港澳台）从事参展和促销活动，仍按现行有关规定办理。
第七条 国家旅游局将对细则的执行情况进行检查监督，对违反本办法的，将作出处理。问题严重者，可取消该单位一次审批一年内多次有效的名额。
第八条 本实施细则自批准之日起开始生效，由国家旅游局负责解释。