最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释
最高人民法院
最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》已于2001年12月25日由最高人民法院审判委员会第1203次会议通过。现予公布，自2002年1月21日起施行。
二○○二年一月九日
最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释
（2001年12月25日最高人民法院审判委员会第1203次会议通过）
法释〔2002〕1号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》（以下简称商标法修改决定）已由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2001年12月1日起施行。为了正确审理商标案件，根据《中华人民共和国商标法》（以下简称商标法）、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）的规定，现就人民法院审理商标案件有关管辖和法律适用范围等问题，作如下解释：
第一条人民法院受理以下商标案件：
1、不服国务院工商行政管理部门商标评审委员会（以下简称商标评审委员会）作出的复审决定或者裁定的案件；
2、不服工商行政管理部门作出的有关商标的具体行政行为的案件；
3、商标专用权权属纠纷案件；
4、侵犯商标专用权纠纷案件；
5、商标专用权转让合同纠纷案件；
6、商标许可使用合同纠纷案件；
7、申请诉前停止侵犯商标专用权案件；
8、申请诉前财产保全案件；
9、申请诉前证据保全案件；
10、其他商标案件。
第二条本解释第一条所列第1项第一审案件，由北京市高级人民法院根据最高人民法院的授权确定其辖区内有关中级人民法院管辖。
本解释第一条所列第2项第一审案件，根据行政诉讼法的有关规定确定管辖。
商标民事纠纷第一审案件，由中级以上人民法院管辖。
各高级人民法院根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以在较大城市确定1—2个基层人民法院受理第一审商标民事纠纷案件。
第三条商标注册人或者利害关系人向工商行政管理部门就侵犯商标专用权行为请求处理，又向人民法院提起侵犯商标专用权诉讼请求损害赔偿的，人民法院应当受理。
第四条商标评审委员会在商标法修改决定施行前受理的案件，于该决定施行后作出复审决定或裁定，当事人对复审决定或裁定不服向人民法院起诉的，人民法院应当受理。
第五条除本解释另行规定外，对商标法修改决定施行前发生，属于修改后商标法第四条、第五条、第八条、第九条第一款、第十条第一款第（二）、（三）、（四）项、第十条第二款、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第二十四条、第二十五条、第三十一条所列举的情形，商标评审委员会于商标法修改决定施行后作出复审决定或者裁定，当事人不服向人民法院起诉的行政案件，适用修改后商标法的相应规定进行审查；属于其他情形的，适用修改前商标法的相应规定进行审查。
第六条当事人就商标法修改决定施行时已满一年的注册商标发生争议，不服商标评审委员会作出的裁定向人民法院起诉的，适用修改前商标法第二十七条第二款规定的提出申请的期限处理；商标法修改决定施行时商标注册不满一年的，适用修改后商标法第四十一条第二款、第三款规定的提出申请的期限处理。
第七条对商标法修改决定施行前发生的侵犯商标专用权行为，商标注册人或者利害关系人于该决定施行后在起诉前向人民法院提出申请采取责令停止侵权行为或者保全证据措施的，适用修改后商标法第五十七条、第五十八条的规定。
第八条对商标法修改决定施行前发生的侵犯商标专用权行为起诉的案件，人民法院于该决定施行时尚未作出生效判决的，参照修改后商标法第五十六条的规定处理。
第九条除本解释另行规定外，商标法修改决定施行后人民法院受理的商标民事纠纷案件，涉及该决定施行前发生的民事行为的，适用修改前商标法的规定；涉及该决定施行后发生的民事行为的，适用修改后商标法的规定；涉及该决定施行前发生，持续到该决定施行后的民事行为的，分别适用修改前、后商标法的规定。
第十条人民法院受理的侵犯商标专用权纠纷案件，已经过工商行政管理部门处理的，人民法院仍应当就当事人民事争议的事实进行审查。
关于开展药品、医疗器械、保健食品广告审查管理工作检查的通知
国家食品药品监督管理局
关于开展药品、医疗器械、保健食品广告审查管理工作检查的通知
国食药监市[2005]386号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为全面贯彻《药品管理法》、《广告法》、《医疗器械监督管理条例》、《药品管理法实施条例》、《保健食品广告审查暂行规定》，全面落实国务院今年打击商业欺诈，治理违法广告的工作部署，我局决定在下半年开展药品、医疗器械、保健食品广告审查管理工作检查（检查内容见附件），以进一步规范广告审批行为，提高审批质量，确保药品、医疗器械、保健食品广告的审查监督管理规定得以贯彻落实。
请各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局在收到本文后进行自查，并于今年11月30日前将自查情况报我局药品市场监督司。在各省自查的基础上，我局将有针对性的进行重点检查。
附件：2005年全国药品、医疗器械、保健食品广告审查管理工作检查内容
国家食品药品监督管理局
二○○五年七月二十日
附件：
2005年全国药品、医疗器械、保健食品广告
审查管理工作检查内容
一、对药品、医疗器械、保健食品广告审批工作的检查内容
1．是否严格依照药品、医疗器械、保健食品广告审批的法律法规和各项政策规定进行广告审批。
2．是否按照国家食品药品监督管理局广告审查监督办公室（以下简称“局广告办”）发出的《调回复审通知书》，对原审批存在问题的广告进行了重新修改审核。
3．广告审查电子政务系统实际应用情况。
4．是否建立了基层广告的监督管理体系。
二、对药品、医疗器械广告备案、报备和审核工作的检查内容
1．各省食品药品监督管理局（药品监督管理局）对异地发布药品、医疗器械广告的备案审核工作是否认真细致。
2．是否能够按照规定，在核发药品、医疗器械广告批准文号后及时将有关材料报送局广告办备案。
3．是否加强了异地发布保健食品广告的监测。
三、对药品、医疗器械、保健食品广告发布后检查监督工作的检查内容
1．对国家食品药品监督管理局移交的《药品广告举报移送处理单》是否进行了及时处理。
2．对国家食品药品监督管理局监测移交的药品电视广告、报刊药品广告是否进行了及时处理。
3．是否建立了对广告发布的日常检查监督工作机制。
4．是否依法建立违法药品、医疗器械广告公告制度，并按照规定定期印发《违法药品广告公告》和《医疗器械广告公告》。
5．对其他省食品药品监督管理局（药品监督管理局）移送的撤销广告批准文号建议函和其他相关协查函是否进行了处理。
6．对基层广告的监督管理体系建设工作是否落实到位。
锡林郭勒盟行政公署办公厅转发《锡林郭勒盟蒙古语授课学前教育、高中阶段免费教育实施办法》的通知
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅
锡林郭勒盟行政公署办公厅转发《锡林郭勒盟蒙古语授课学前教育、高中阶段免费教育实施办法》的通知
锡署办发〔2010〕128号
各旗县市（区）人民政府（管委会），行署各委、办、局，各大企、事业单位：
盟教育局、财政局制定的《锡林郭勒盟蒙古语授课学前教育、高中阶段免费教育实施办法》已经行署同意，现转发给你们，请各地、各有关部门认真贯彻执行。
二○一○年七月十五日
锡林郭勒盟蒙古语授课学前教育、高中阶段免费教育实施办法
（盟教育局、财政局 二○一○年七月）
第一章 总 则
第一条 为大力发展民族教育事业，根据自治区政府提出的“逐步在民族语言授课高中阶段和民族幼儿教育阶段实现免费教育”的要求，结合我盟实际，制定本办法。
第二章 适用范围
第二条 本办法适用于具有锡盟户籍，并在盟内公办幼儿园（及经当地教育局审批的民办幼儿园）、各类学校，接受蒙古语授课学前教育的幼儿和在盟内接受蒙古语授课的高中阶段全日制在校学生。
第三章 免费内容、标准
第三条 对符合条件的幼儿实行免保育费、免管理费的“两免”政策，免费标准不低于每人每学年（按10个月计算）1200元，高于此标准的依据当地物价部门核准的实际收费标准给予免费。
第四条 对符合条件的高中阶段全日制在校学生实行免学费、免书费的“两免”政策，按照“就高不就低”的原则，仍然享受《锡林郭勒盟高中阶段教育助学管理办法》（锡署发〔2009〕106号，以下简称《管理办法》）规定的助学政策，但不得重复享受。
第四章 工作程序
第五条 蒙语授课学前教育“两免”资金按学年申报，每年9月份幼儿入园后，由就读学校或幼儿园如实填报相关表格，并逐级审核上报至盟教育局。
第六条 盟财政局按照盟教育局每学年实际汇总数据核定全年蒙古语授课幼儿“两免”教育资金预算，并按学期拨付（分别于每年3月20日和9月20日前下达到旗县市区财政局，旗县市区财政局于每年3月30日和9月30日前将所承担资金一并全额拨付到各相关学校和幼儿园）。跨旗县市（区）入园（班）幼儿免费教育资金由就读地人民政府承担。
第七条 蒙语授课高中阶段免费教育资金的申请、审核和发放等均按现行的《管理办法》执行。
第五章 资金来源、保障和监管
第八条 免费教育资金由盟、旗两级财政根据各旗县市（区）经济发展情况和财力状况采取不同的比例承担，具体承担比例按照《管理办法》执行。
第九条 每学期开学前，各旗县市（区）财政局要先预拨部分资金，保障相关学校和幼儿园正常运转。
第十条 盟、旗两级教育局、财政局负责对旗县市（区）实施蒙古语授课幼儿、高中阶段免费教育全过程的监督检查，并会同有关部门做好审计、监察工作，对在免费资金申报、审核、发放等过程中弄虚作假、挤占挪用和截留款项的单位和个人要严肃查处。
第六章 附则
第十一条 对符合国家、自治区新出台的其它有关民族教育助学政策条件的幼儿和高中阶段学生，按照“就高不就低”的原则兑现助学金，但不得重复享受。
第十二条 本办法由盟教育局、财政局负责解释。
第十三条 本办法自2010年9月1日起施行，《锡林郭勒盟蒙古语授课学前教育补助暂行办法》（锡署办发〔2008〕45号）同时废止。