安徽省池州市人民政府


第 6 号

《池州市科学技术奖励办法》已经2002年7月2日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布，自2002年8月1日起施行。


市长

二○○二年七月二十四日



池州市科学技术奖励办法


第一章 总 则
第一条 为奖励在我市科学技术活动中做出重要贡献的科技人员和组织，调动广大科技工作者的积极性、创造性，推动科学技术进步，促进我市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《安徽省科学技术奖励办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立池州市科学技术奖（以下简称市科技奖）。
市科技奖分以下四类：
（一）突出贡献类；
（二）自然科学类；
（三）科学技术进步类；
（四）技术合作类。
第三条 科学技术奖励工作贯彻尊重知识，尊重人才，促进科学技术创新和科学成果转化的方针。
第四条 市科技奖评选实行公开、公平、公正的原则，任何组织或个人不得干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。
设立池州市科学技术奖励评审委员会，其组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准，任期四年。市科技奖评审委员会下设若干专业评审组，具体负责市科技奖的评审，其组成人员由评审委员会聘任。
市科技奖评审委员会办公室设在市科学技术行政部门，负责办理日常工作。


第二章 奖项授予的对象和条件
第六条 突出贡献类：授予在技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益、产生深远社会影响的人员。
自然科学类：授予在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的人员。
科学技术进步类：授予在运用科学技术知识中，在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重大技术发明的人员；在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的人员或者组织；在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，创造显著社会效益的人员或组织；在实施重大工程项目中，采用先进技术方法保障工程达到国内领先水平的组织。
技术合作类：授予在与我市单位合作中，积极传授先进的管理经验，提供最新研究成果和优质技术服务，并在合作开发、成果转化、高新技术产业化方面取得特别显著的成效，产生重大经济效益和社会效益，以及做出突出贡献的市外、境外的人员和组织。
第七条 突出贡献类奖不分等级，每次授予1名，奖金额为10万元，其中4万元归获奖者个人所得，6万元由获奖者自主选题，用作科学研究经费；技术合作类奖不分等级，每次授予不超过3名，奖金额为3万元；自然科学奖和科学技术进步类奖项各设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，奖金额分别为一等奖2万元，二等奖0.8万元，三等奖0.3万元。
市科技奖获奖者所得奖金免征个人所得税；评奖条件不符合的，以上奖项可以空缺。


第三章 评审和授予
第八条 市科技奖从2002年开始，每两年评选一次。
第九条 市科技奖的申报部门：
（一）县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会；
（二）市直有关部门；
（三）大专院校，中央、省驻池单位，科研机构；
（四）市科学技术行政部门认定，符合市科技奖申报资格条件的其他组织、科学技术专家。
第十条 申请市科技奖的单位和个人应填写统一格式的申报书，提供真实、可靠的评价证明材料。
第十一条 申报部门应对申请市科技奖候选人（候选单位）及申报材料进行预审，择优申报。
第十二条 市科技奖评审委员会办公室负责申请市科技奖项目的初审，各专业评审组负责对初审后的项目进行评审，并提出奖励的类别、项目、人员、单位、等级的建议。
第十三条 市科技奖评审委员会根据专业评审组的建议，作出奖励的类别、项目、人员、单位、等级的决议，经公示后，报请市人民政府批准。
第十四条 市科技奖的突出贡献类奖和技术合作类奖，报请市长签署并颁发证书和奖金；自然科学类奖和科技进步类奖由市政府颁发证书和奖金。
第十五条 市科技奖的奖金和评审经费，由市财政列支。


第四章 法律责任
第十六条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或其他科技成果，或以不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门查实并报请市政府批准后，予以撤销，追回奖金。
第十七条 市科技奖的申报部门、申请单位或个人提供虚假数据、材料，或协助他人谎报市科技奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评，并暂停或取消其申报资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位依法给予行政处分。
第十八条 参与市科技奖评选及有关活动的工作人员，在评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，应予以撤换，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第五章 附 则
第十九条 市人民政府组成部门、直属机构不再设立面向全市的科学技术奖。
第二十条 本办法由市科学技术行政部门负责解释，并负责制定《池州市科学技术奖励办法实施细则》。
第二十一条 本办法自2002年8月1日起施行。原池州行署2000年8月9日发布的《池州地区科学技术奖励办法》（池行发[2000]15号）同时废止。



湖南省岳阳市人民政府办公室


岳政办函[2008]95号

岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市突发事件应急预案管理办法的通知


各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳各单位：

《岳阳市突发事件应急预案管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年八月二十一日







岳阳市突发事件应急预案管理办法







第一章 总 则



第一条 为了建立健全应急预案体系,规范突发事件应急预案(以下简称“应急预案”)管理，提高处置突发事件的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》和省人民政府办公厅《关于印发<湖南省突发事件应急预案管理办法>的通知》（湘政办发〔2008〕14号），制定本办法。

第二条 本办法适用于应急预案编制、批准、发布、修订，以及宣传、培训和演练等相关管理工作。

第三条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督的原则。

第四条 应急预案制定机关或者单位应当结合应急管理实际需要，贯彻落实国务院和省、市人民政府建立健全应急预案体系的要求。

市总体应急预案由市人民政府制定。市专项应急预案由市人民政府组织制定，其牵头制定机关和参与制定单位由市人民政府应急管理办事机构提出，报市人民政府批准。市部门应急预案由市人民政府有关部门制定。

市以下总体应急预案由同级人民政府（管委会）制定。市以下专项应急预案由同级人民政府（管委会）组织制定，其牵头制定机关和参与制定单位由同级人民政府（管委会）应急管理办事机构提出，报同级人民政府（管委会）批准。市以下部门应急预案由同级人民政府（管委会）有关部门制定。

村民委员会、居民委员会等基层自治组织可以根据实际情况，制定相应的应急预案。

矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案。

公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案。

大型会展和文化体育等重大活动的主办单位应当依据有关法律、法规和规章的要求，制定具体应急预案。

第五条 市人民政府负责市总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案启动或实施的协调和监督工作。市人民政府应急管理办事机构具体负责相关日常管理工作，并承担市以下人民政府（管委会）应急预案管理的具体指导和协调工作。

市以下人民政府（管委会）负责本行政区域内应急预案的编制、实施、协调和监督工作。市以下人民政府（管委会）应急管理办事机构具体负责相关的日常管理工作。

其他类型应急预案的日常管理工作应当由其制定机关或者单位负责。

第六条 应急预案应当满足以下总体要求：

(一)符合国家相关法律、法规、规章、标准和方针政策规定；

(二)保持与相关应急预案衔接；

(三)与突发事件风险状况和具备的应急能力相适应；

(四)措施具体，程序简明；

(五)责任落实，分工明确；

(六)内容完整，信息准确；

(七)文字简洁规范，通俗易懂。

第七条 鼓励应急预案制定机关或者单位应用信息化、数字化等先进技术提高应急预案管理水平。

第八条 未按照国家有关法律、法规、规章和本办法的规定制定和修订应急预案，导致突发事件处置不力或者危害扩大的，应当依法追究有关人员的法律责任。

第九条 各级人民政府及其有关部门或者单位应当为应急预案编制和管理提供必要的经费支持。



第二章 应急预案编制



第十条 应急预案编制应当按照相应的应急预案编制框架或者指南进行。

市总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案编制框架由市人民政府组织制定；其它应急预案编制指南由相应人民政府及其有关部门，根据实际情况组织制定。

第十一条 应急预案制定机关或者单位应当成立应急预案编制小组，负责应急预案起草工作。

第十二条 应急预案制定机关或者单位应当开展风险分析和应急能力评估工作，分析应急预案适用范围内容易引发突发事件的危险源、危险区域的情况，分析本地区及周边地区应急资源分布和具备的应急能力情况。

第十三条 应急预案基本内容应当包括编制目的、编制依据和适用范围，应急组织指挥体系与各相关部门职责，突发事件的预防与预警机制、应急处置程序、应急保障措施、事后恢复与重建措施等。

村民委员会、居民委员会等基层组织和企事业单位可以根据实际需要，确定具体应急预案内容。

第十四条 鼓励应急预案制定机关或者单位建立健全有关危险源、危险区域、应急资源等基础信息数据库和应急预案数字化管理系统。

第十五条 应急预案制定机关或者单位在起草过程中，应当征求相关地方人民政府、部门、单位和社会公众的意见。

第十六条 应急预案制定机关或者单位应当组织有关专家对应急预案进行评审。



第三章 应急预案批准与发布



第十七条 应急预案制定机关或者单位应当依照法律、法规、规章和本办法实施应急预案审议、批准、备案和公布等事项。

第十八条 市总体应急预案在征求市有关部门、县市区人民政府（管委会）和市人民政府应急管理专家组意见后，由市人民政府常务会议审议通过。

县、市、区人民政府（管委会）总体应急预案在征求有关部门和专家意见后，由县、市、区人民政府（管委会）常务会议审议通过。

第十九条 专项应急预案应当由制定部门行政办公会议审议通过，报同级人民政府应急管理办事机构审核，并征求相关部门和专家意见后，由同级人民政府批准。

第二十条 部门应急预案经征求相关部门和专家意见后，由制定部门行政办公会议审议通过，报同级人民政府应急管理办事机构审核，由同级人民政府分管负责人批准。

第二十一条 应急预案送审或报批时应当同时提交以下文件：

(一)编制背景；

(二)编制原则；

(三)编制过程及主要内容；

(四)征求意见和反馈意见采纳情况；

(五)分歧意见的处理结果和依据；

(六)其他应当予以说明的事项。

第二十二条 应急预案应当实行备案制度。

总体应急预案应当报上一级人民政府备案。

专项应急预案应当报上一级行政主管部门备案。

部门应急预案应当报同级人民政府、同级人民政府应急管理办事机构和上一级行政主管部门备案。

中央、省属驻岳单位应急预案应当报市人民政府应急管理办事机构备案。

企事业单位应急预案、大型会展和文化体育等重大活动的应急预案，应当根据相关法律法规的要求进行备案。

第二十三条 涉及保密内容的总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的制定机关或者单位应当按照《中华人民共和国保守国家秘密法》中有关国家秘密及密级的规定，确定应急预案密级。

第二十四条 应急预案审议通过、批准后生效，自印发之日起施行。应急预案应当印发到有关部门和单位。

应急预案制定机关或者单位应当向社会公布应急预案。涉及保密的，应当符合保密要求，并制作应急预案简本公布。

应急预案封面应当标示其名称、制定机关或者单位、版本标识和公布日期。

第二十五条 应急预案制定机关或者单位应当制定应急预案简明操作手册，并印发到有关部门和单位，必要时向社会公布。



第四章 应急预案修订



第二十六条 应急预案制定机关或者单位应当按照有关法律、法规、规章和本办法的规定定期或适时修订应急预案。

第二十七条 应急预案的定期修订，应当在风险分析和应急能力评估后，按照制定程序重新进行编制、审议、批准、备案和公布。

第二十八条 如发现不符合本办法第六条规定的情形，应急预案制定机关或者单位应当适时修订应急预案。

应急预案制定机关或者单位应当及时向有关部门或者单位书面通知应急预案的适时修订情况。收到修订通知的有关部门或者单位应当及时对应急预案进行更新。

第二十九条 应急预案制定机关或者单位应当在突发事件应急处置或者应急演练结束后，及时对应急预案进行评估，总结经验教训，提出修订建议。

第三十条 各级人民政府应急管理办事机构应当对有关应急预案的修订情况进行监督检查，对没有按要求定期或适时修订应急预案的应当及时提出纠正建议。



第五章 应急预案宣传、培训和演练



第三十一条 应急预案制定机关或者单位应当对应急预案的内容进行宣传、普及和培训。

应急预案宣传、普及和培训应当深入到社区、乡村、学校、企业和其他基层单位。

应急预案中涉及群众生命安全保障的部分应当作为宣传、普及和培训活动的重点。

第三十二条 应急预案制定机关或者单位应当制作并提供有关应急预案的宣传、普及和培训材料。

第三十三条 各级人民政府应急管理办事机构应当制定应急预案的培训大纲，定期组织有关应急管理人员和专业救援人员开展培训。

第三十四条 应急预案制定机关或者单位应当按照有关法律、法规、规章和本办法建立健全突发事件应急演练制度，及时组织有关部门和单位开展应急演练。

第三十五条 市人民政府应急管理办事机构负责组织编制应急演练指南，指导市以下人民政府（管委会）、有关部门和单位开展应急演练活动。

第三十六条 各级人民政府、有关部门和单位应当制定应急演练规划，合理安排各级各类演练活动。

第三十七条 应急演练组织单位应当及时对应急演练进行评估，总结分析应急预案存在的问题，提出改进措施和建议，形成应急演练评估报告，并向应急预案制定机关或者单位报送应急演练评估报告。



第六章 附则



第三十八条 本办法所称应急预案是指为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动而预先制定的方案。

第三十九条 本办法由市人民政府应急管理办事机构负责解释。

第四十条 本办法自公布之日起30日后施行。