黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　

（１９９４年９月１９日　第７号）


　　现发布《黑龙江省测绘任务登记办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代省长　田凤山

　　　　　　　　　　　　黑龙江省测绘任务登记办法



　　第一条　根据《中华人民共和国测绘法》和《黑龙江省实施＜中华人民共和国测绘法＞办法》的有关规定，制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内承担测绘任务的单位和个人，均应遵守本办法。


　　第三条　省测绘局负责全省测绘任务登记工作。
　　行政公署、市、县（市）测绘主管部门负责本行政区域内测绘任务登记工作。


　　第四条　下列测绘任务，应向省测绘局登记：
　　（一）各等级卫星大地测量、重力测量、天文测量及其他一、二等三角、导线、水准测量。
　　（二）以测绘为目的的航空摄影和遥感测绘。
　　（三）符合下列规定的地形（含水下地形，下同）、地籍测绘任务：
　　１、成图比例尺１：５００，测绘面积大于１０平方公里；
　　２、成图比例尺１：１０００，测绘面积大于２０平方公里；
　　３、成图比例尺１：２０００，测绘面积大于４０平方公里；
　　４、成图比例尺１：５０００，测绘面积大于１００平方公里；
　　５、成图比例尺等于或小于１：１００００，测绘面积大于２５０平方公里。
　　（四）国家和省管建设项目的工程测量任务。
　　（五）编制各种公开出版地图和书刊插附地图，以及制作公共场所悬挂的标有国界线和省级行政区域界线的地图和示意地图。
　　（六）省、行政公署、市行政区域界线测绘，以及跨市（行政公署）的测绘任务。
　　（七）涉外测绘任务。
　　（八）外省测绘单位承担的测绘任务。


　　第五条　下列测绘任务，应向行政公署、市测绘主管部门登记，由行政公署、市测绘主管部门报省测绘局备案：
　　（一）三、四等三角、导线、水准测量。
　　（二）符合下列规定的地形、地籍测绘任务：
　　１、成图比例尺１：５００，测绘面积２平方公里至１０平方公里；
　　２、成图比例尺１：１０００，测绘面积４平方公里至２０平方公里；
　　３、成图比例尺１：２０００，测绘面积８平方公里至４０平方公里；
　　４、成图比例尺１：５０００，测绘面积２０平方公里至１００平方公里；
　　５、成图比例尺等于或小于１：１００００，测绘面积５０平方公里至２５０平方公里。
　　（三）县级以下各级行政区域界线测绘，以及跨县的测绘任务。
　　（四）制作公共场所悬挂的标有行政公署、市行政区域界线的地图和示意地图。


　　第六条　下列测绘任务，应向县（市）测绘主管部门登记，由县（市）测绘行政主管部门报行政公署、市测绘主管部门备案：
　　（一）符合下列规定的地形、地籍测绘任务：
　　１、成图比例尺１：５００，测绘面积１平方公里至２平方公里；
　　２、成图比例尺１：１０００，测绘面积２平方公里至４平方公里；
　　３、成图比例尺１：２０００，测绘面积４平方公里至８平方公里；
　　４、成图比例尺１：５０００，测绘面积１０平方公里至２０平方公里；
　　５、成图比例尺等于或小于１：１００００，测绘面积２５平方公里至５０平方公里。
　　（二）制作公共场所悬挂的标有县级以下各级行政区域界线的地图和示意地图。


　　第七条　列入国家或省测绘计划的测绘任务，由编制测绘计划的部门于任务实施前１个月，将任务安排分别通知省测绘局和测绘任务所在地的行政公署、市测绘主管部门，不再另行登记。
　　省人民政府有关部门和驻本省的国务院有关部门所属测绘单位，承担本部门测绘任务免予登记，其中属于本办法第四条、第五条、第六条规定的测绘任务，应依照前款规定通知测绘主管部门；进入测绘市场承担测绘任务，应当办理测绘任务登记。


　　第八条　测绘单位和个人办理测绘任务登记，应于任务实施前持单位介绍信及有关文件到测绘主管部门填写登记表，经测绘主管部门审核后，发给测绘任务登记证。登记时，应交验下列证件和材料：
　　（一）测绘资格证书的副本或复印件。
　　（二）物价、财政部门核发的行政事业性收费许可证或工商行政管理部门发放的营业执照的副本或复印件。
　　（三）测绘任务合同书或上级下达任务文件的副本或复印件。
　　因任务紧急无法在任务实施前办理登记的，应于任务实施一个月内补办登记。


　　第九条　有下列情形之一的，测绘行政主管部门不予登记：
　　（一）无测绘资格证书或超出资格证书核准的业务范围。
　　（二）不具备合法的收费手续。
　　（三）测绘收费超出国家规定的收费标准或低于成本价格。
　　（四）已有近期同等精度的测绘成果。


　　第十条　测绘单位领到测绘任务登记证后，如测绘任务发生变动，应重新办理登记手续。


　　第十一条　测绘单位在办理任务登记时应交纳测绘基础设施费。具体收费标准由省物价、财政、测绘部门另行制定。


　　第十二条　违反本办法规定，不办理测绘任务登记的，由测绘项目所在地的县级以上测绘主管部门责令停止测绘和限期补办登记；逾期不补办登记继续违法测绘的，扣缴其测绘资格证书，并处１０００元至２０００元罚款。


　　第十三条　违反本办法规定，承担有关测绘任务不通知测绘主管部门的，由测绘主管部门给予通报批评；情节严重的，扣缴其测绘资格证书，并处２０００元以下罚款。


　　第十四条　罚款使用财政部门统一制发的票据。罚款全额上缴同级财政部门。


　　第十五条　垦区内的测绘任务登记工作，由省农场总局参照本办法实施系统管理，接受省测绘局业务指导。


　　第十六条　本办法由省测绘局负责解释。


　　第十七条　本办法自发布之日起施行。

河北省唐山市人大常委会


唐山市档案工作管理办法
唐山市人大常委会



（1998年8月20日唐山市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1998年11月6日河北省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准1998年11月18日公布施行）


第一条 为了加强档案工作，有效地保护和利用档案，为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《河北省档案工作条例》和有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织和个人，凡涉及档案工作的，均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称档案，是指单位和个人在政治、军事、经济、科学、技术、教育、文化、宗教等活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、数字、符号、图表、声像等形式的历史记录。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当将档案事业列入国民经济和社会发展计划，保证档案工作机构、人员、经费的落实，逐步完善各级各类档案馆现代化基础设施建设。
第五条 市、县（市、区）档案行政管理部门，主管本行政区域内的档案工作。
乡（镇）人民政府和城市街道办事处应当配备专（兼）职档案工作人员负责管理本机关的档案，并对所属单位和行政村的档案工作实行监督和指导。
第六条 应当立卷归档的文件材料，由文件材料形成部门收集立卷，按规定向本单位档案工作机构或者档案工作人员移交，实行集中统一管理，任何部门和个人不得拒绝归档或者将其据为已有。
第七条 有下列情形之一的，各有关单位应当及时向档案行政管理部门提供信息：
（一）行政区划的变动；
（二）市、县（市，区）直属单位的设立、变更或者撤销；
（三）列入市、县（市、区）的重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目；
（四）辖区内举办或者承办的重大活动；
（五）其他应当提供信息的情况。
第八条 市、县（市、区）的重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目，在竣工验收、成果鉴定时，应当由专业主管部门会同同级档案行政管理部门对应当归档的文件材料组织验收，验收不合格的须在规定期限内按要求收集、补充、整理完毕。
前款规定的项目属于档案馆收集范围的，在竣工验收、成果鉴定时，应当有相关档案馆人员参加。
各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备开箱等项目验收、鉴定时，应当有本单位主管档案工作的人员参加。
第九条 各单位应当按照下列规定移交档案：
（一）列入市综合档案馆收集范围的，自档案形成之日起满十年，向市综合档案馆移交；
（二）列入县（市、区）综合档案馆收集范围的，自档案形成之日起满五年，向县（市、区）综合档案馆移交；
（三）列入专门档案馆收集范围的，自项目鉴定结束之日起一年内，向专门档案馆移交；
需要提前或者推迟移交档案的，应当经同级档案行政管理部门批准。
第十条 各单位在向综合档案馆移交档案时，应当同时移交检索工具以及本单位的编研材料、报刊等资料。
第十一条 国家机关、社会团体、国有企业、事业单位和国有控股企业形成的档案归国家所有。
非国家所有组织的档案归该组织所有，国家另有规定的除外。
公民在非职务活动中形成的档案或者通过继承、受赠等合法方式获得的档案归个人所有。
第十二条 中外合资、合作企业以及与香港、澳门、台湾合资、合作企业，自协议（合同）生效后形成的全部档案，在协议（合同）终止后，应当由本市合资、合作的企业保存，外方和香港、澳门、台湾方需要利用档案的，保存档案单位可以提供档案复制件。
第十三条 国有企业、事业单位产权变动时，其档案处置应当在其主管部门和档案行政管理部门的监督、指导下进行。在资产清理结束之前，原单位应当保管好全部档案资料及其目录，不得分散、丢失，并在资产清理结束时，按规定做好移交工作。
第十四条 集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，因档案所有者保管条件恶劣，可能导致损毁的，经档案行政管理部问批准，可以由综合档案馆代为保存。
第十五条 任何单位和个人不得擅自出卖或者转让国家所有的档案。
非国家所有，但对国家和社会具有保存价值的档案或者应当保密的档案及其复制件，档案所有者向境内综合档案馆和专门档案馆以外的单位或者个人出卖的，必须经市、县（市、区）档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，严禁卖给或者赠送给外国人。
第十六条 单位或者个人对档案界定及进馆范围有异议的，依照市档案行政管理部门的决定执行。
第十七条 各级各类档案馆应当积极开展档案利用工作，按照国家有关规定向社会开放档案，分期分批公布开放档案的目录，并提供检索工具。
专门档案馆、县（市、区）综合档案馆和单位档案机构，应当定期向市综合档案馆报送档案资料目录。
第十八条 单位和个人可以利用已开放的档案。
境外组织和个人利用开放档案，须经有关主管部门和档案馆同意。
利用综合档案馆、专门档案馆未开放档案和其他单位档案机构保管的档案，按照国家档案行政管理部门和有关主管部门的规定办理。
第十九条 向档案馆移交、捐赠档案的单位和个人，可以优先和免费利用相应的档案。
第二十条 单位和个人利用重要、珍贵档案的，档案馆应当以复制件代替原件。
由档案馆法人代表签名或者盖章的档案复制件同档案原件具有同等效力。
第二十一条 单位和个人利用档案时，不得圈划、涂改、描摹、伪造、损毁、丢失和擅自复制。
第二十二条 向社会公布档案，应当遵守国家保密规定，不得损害国家、集体或者其他公民的利益。任何单位和个人不得擅自公布不属于自己所有的档案
第二十三条 中外合资企业、中外合作企业对中方原有档案的利用，由双方在协议（合同）中约定。
第二十四条 有下列情形之一的，由市、县（市、区）人民政府、档案行政管理部门以及有关主管部门给予表彰和奖励。
（一）向国家捐赠珍贵档案的；
（二）档案收集、整理、编研和业务指导成绩显著的；
（三）在档案科学研究方面做出贡献的；
（四）档案的保护和现代化管理成绩显著的；
（五）开发利用档案信息资源取得重大社会效益和经济效益的；
（六）同违反档案法律、法规的行为做斗争表现突出的；
（七）在其他方面对档案事业做出突出贡献的。
第二十五条 有下列行为之一的，由市、县（市、区）档案行政管理部门责令限期改正：
（一）档案馆拒绝接收应当予以接收档案的；
（二）对单位档案没有实行统一管理，未按时立卷归档，档案管理混乱的；
（三）不按规定向档案馆移交档案的；
（四）不按规定开放档案的；
（五）聘用无资质证书人员从事档案中介服务的。
第二十六条 违反本办法第十五条、第二十一条、第二十二条规定的，由市、县（市、区）人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；对单位可以并处一千元至五万元罚款；对个人可以并处五百元至一千元罚款；有违法
所得的，没收违法所得，并可以依法处置所出卖或者赠送的档案；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 档案行政管理人员玩忽职守，造成档案损失的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对档案行政管理部门作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚的部门申请人民法院强制执行。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。



1998年11月18日