国务院


中华人民共和国国务院令

　第４７０号

　现公布《国务院关于修改〈棉花质量监督管理条例〉的决定》，自公布之日起施行。


　总理　温家宝

　二００六年七月四日


国务院关于修改《棉花质量监督管理条例》的决定


国务院决定对《棉花质量监督管理条例》作如下修改：

一、将第三条第一款修改为：“棉花经营者从事棉花加工经营活动，应当按照国家有关规定取得资格认定。”

二、将第二十四条修改为：“棉花经营者收购棉花，违反本条例第七条第二款、第三款的规定，不按照国家标准和技术规范排除异性纤维和其他有害物质后确定所收购棉花的类别、等级、数量，或者对所收购的超出国家规定水分标准的棉花不进行技术处理，或者对所收购的棉花不分类别、等级置放的，由棉花质量监督机构责令改正，可以处３万元以下的罚款。”

本决定自公布之日起施行。

《棉花质量监督管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

棉花质量监督管理条例
　　（2001年8月3日中华人民共和国国务院令第314号公布 根据2006年7月4日《国务院关于修改〈棉花质量监督管理条例〉的决定》修订）

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强对棉花质量的监督管理，维护棉花市场秩序，保护棉花交易各方的合法权益，制定本条例。
　　第二条　棉花经营者（含棉花收购者、加工者、销售者、承储者，下同）从事棉花经营活动，棉花质量监督机构对棉花质量实施监督管理，必须遵守本条例。
　　第三条　棉花经营者从事棉花加工经营活动，应当按照国家有关规定取得资格认定。
　　棉花经营者应当建立、健全棉花质量内部管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任及相应的考核办法。
　　第四条　国务院质量监督检验检疫部门主管全国棉花质量监督工作，由其所属的中国纤维检验机构负责组织实施。
　　省、自治区、直辖市人民政府质量监督部门负责本行政区域内棉花质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方，由专业纤维检验机构在其管辖范围内对棉花质量实施监督；没有设立专业纤维检验机构的地方，由质量监督部门在其管辖范围内对棉花质量实施监督（专业纤维检验机构和地方质量监督部门并列使用时，统称棉花质量监督机构）。
　　第五条　地方各级人民政府及其工作人员不得包庇、纵容本地区的棉花质量违法行为，或者阻挠、干预棉花质量监督机构依法对棉花收购、加工、销售、承储中违反本条例规定的行为进行查处。
　　第六条　任何单位和个人对棉花质量违法行为，均有权检举。

第二章　棉花质量义务

　　第七条　棉花经营者收购棉花，应当建立、健全棉花收购质量检查验收制度，具备品级实物标准和棉花质量检验所必备的设备、工具。
　　棉花经营者收购棉花时，应当按照国家标准和技术规范，排除异性纤维和其他有害物质后确定所收购棉花的类别、等级、数量；所收购的棉花超出国家规定水分标准的，应当进行晾晒、烘干等技术处理，保证棉花质量。
　　棉花经营者应当分类别、分等级置放所收购的棉花。
　　第八条　棉花经营者加工棉花，必须符合下列要求：
　　（一）按照国家标准，对所加工棉花中的异性纤维和其他有害物质进行分拣，并予以排除；
　　（二）按照国家标准，对棉花分等级加工，并对加工后的棉花进行包装并标注标识，标识应当与棉花质量相符；
　　（三）按照国家标准，将加工后的棉花成包组批放置。
　　棉花经营者不得使用国家明令禁止的皮辊机、轧花机、打包机以及其他棉花加工设备加工棉花。
　　第九条　棉花经营者销售棉花，必须符合下列要求：
　　（一）每批棉花附有质量凭证；
　　（二）棉花包装、标识符合国家标准；
　　（三）棉花类别、等级、重量与质量凭证、标识相符；
　　（四）经公证检验的棉花，附有公证检验证书，其中国家储备棉还应当粘贴公证检验标志。
　　第十条　棉花经营者承储国家储备棉，应当建立、健全棉花入库、出库质量检查验收制度，保证入库、出库的国家储备棉的类别、等级、数量与公证检验证书、公证检验标志相符。
　　棉花经营者承储国家储备棉，应当按照国家规定维护、保养承储设施，保证国家储备棉质量免受人为因素造成的质量变异。
　　棉花经营者不得将未经棉花质量公证检验的棉花作为国家储备棉入库、出库。
　　政府机关及其工作人员，不得强令棉花经营者将未经棉花质量公证检验的棉花作为国家储备棉入库、出库。
　　第十一条　棉花经营者收购、加工、销售、承储棉花，不得伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志。
　　第十二条　严禁棉花经营者在收购、加工、销售、承储等棉花经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真。

第三章　棉花质量监督

　　第十三条　国家实行棉花质量公证检验制度。
　　前款所称棉花质量公证检验，是指专业纤维检验机构按照国家标准和技术规范，对棉花的质量、数量进行检验并出具公证检验证书的活动。
　　第十四条　棉花经营者向用棉企业销售棉花，交易任何一方在棉花交易结算前，可以委托专业纤维检验机构对所交易的棉花进行公证检验；经公证检验后，由专业纤维检验机构出具棉花质量公证检验证书，作为棉花质量、数量的依据。
　　第十五条　国家储备棉的入库、出库，必须经棉花质量公证检验；经公证检验后，由专业纤维检验机构出具棉花质量公证检验证书，作为国家财政支付存储国家储备棉所需费用的依据。
　　经公证检验的国家储备棉，由专业纤维检验机构粘贴中国纤维检验机构统一规定的公证检验标志。
　　第十六条　专业纤维检验机构进行棉花质量公证检验，必须执行国家标准及其检验方法、技术规范和时间要求，保证客观、公正、及时。专业纤维检验机构出具的棉花质量公证检验证书应当真实、客观地反映棉花的质量、数量。
　　棉花质量公证检验证书的内容应当包括：产品名称、送检（委托）单位、批号、包数、检验依据、检验结果、检验单位、检验人员等内容。
　　棉花质量公证检验证书的格式由国务院质量监督检验检疫部门规定。
　　第十七条 专业纤维检验机构实施棉花质量公证检验不得收取费用，所需检验费用按照国家有关规定列支。
　　第十八条　国务院质量监督检验检疫部门在全国范围内对经棉花质量公证检验的棉花组织实施监督抽验，省、自治区、直辖市人民政府质量监督部门在本行政区域内对经棉花质量公证检验的棉花组织实施监督抽验。
　　监督抽验的内容是：棉花质量公证检验证书和公证检验标志是否与实物相符；专业纤维检验机构实施的棉花质量公证检验是否客观、公正、及时。
　　监督抽验所需样品从公证检验的留样中随机抽取，并应当自抽取样品之日起10日内作出检验结论。
　　第十九条　棉花质量监督机构对棉花质量公证检验以外的棉花，可以在棉花收购、加工、销售、承储的现场实施监督检查。
　　监督检查的内容是：棉花质量、数量和包装是否符合国家标准；棉花标识以及质量凭证是否与实物相符。
　　第二十条　棉花质量监督机构在实施棉花质量监督检查过程中，根据违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：
　　（一）对涉嫌从事违反本条例的经营活动的场所实施现场检查；
　　（二）向棉花经营单位的有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本条例的经营活动有关的情况；
　　（三）查阅、复制与棉花经营有关的合同、单据、账簿以及其他资料；
　　（四）对涉嫌掺杂掺假、以次充好、以假充真或者其他有严重质量问题的棉花以及专门用于生产掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花的设备、工具予以查封或者扣押。
　　第二十一条　棉花质量监督机构根据监督检查的需要，可以对棉花质量进行检验；检验所需样品按照国家有关标准，从收购、加工、销售、储备的棉花中随机抽取，并应当自抽取检验样品之日起3日内作出检验结论。
　　依照前款规定进行的检验不得收取费用，所需检验费用按照国家有关规定列支。
　　第二十二条　棉花经营者、用棉企业对依照本条例进行的棉花质量公证检验和棉花质量监督检查中实施检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起5日内向省、自治区、直辖市的棉花质量监督机构或者中国纤维检验机构申请复检；省、自治区、直辖市的棉花质量监督机构或者中国纤维检验机构应当自收到申请之日起7日内作出复检结论，并告知申请人。棉花经营者、用棉企业对复检结论仍有异议的，可以依法向人民法院提起诉讼。
　　第二十三条　经国务院质量监督检验检疫部门认可的其他纤维检验机构，可以受委托从事棉花质量检验业务。具体办法由国务院质量监督检验检疫部门会同国务院有关部门规定。

第四章　罚　　则

　　第二十四条　棉花经营者收购棉花，违反本条例第七条第二款、第三款的规定，不按照国家标准和技术规范排除异性纤维和其他有害物质后确定所收购棉花的类别、等级、数量，或者对所收购的超出国家规定水分标准的棉花不进行技术处理，或者对所收购的棉花不分类别、等级置放的，由棉花质量监督机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。
　　第二十五条　棉花经营者加工棉花，违反本条例第八条第一款的规定，不按照国家标准分拣、排除异性纤维和其他有害物质，不按照国家标准对棉花分等级加工、进行包装并标注标识，或者不按照国家标准成包组批放置的，由棉花质量监督机构责令改正，并可以根据情节轻重，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原资格认定机关取消其棉花加工资格。
　　棉花经营者加工棉花，违反本条例第八条第二款的规定，使用国家明令禁止的棉花加工设备的，由棉花质量监督机构没收并监督销毁禁止的棉花加工设备，并处非法设备实际价值2倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，由原资格认定机关取消其棉花加工资格。
　　第二十六条　棉花经营者销售棉花，违反本条例第九条的规定，销售的棉花没有质量凭证，或者其包装、标识不符合国家标准，或者质量凭证、标识与实物不符，或者经公证检验的棉花没有公证检验证书、国家储备棉没有粘贴公证检验标志的，由棉花质量监督机构责令改正，并可以根据情节轻重，处10万元以下的罚款。
　　第二十七条　棉花经营者承储国家储备棉，违反本条例第十条第一款、第二款、第三款的规定，未建立棉花入库、出库质量检查验收制度，或者入库、出库的国家储备棉实物与公证检验证书、标志不符，或者不按照国家规定维护、保养承储设施致使国家储备棉质量变异，或者将未经公证检验的棉花作为国家储备棉入库、出库的，由棉花质量监督机构责令改正，可以处10万元以下的罚款；造成重大损失的，对负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级以上的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条　棉花经营者隐匿、转移、损毁被棉花质量监督机构查封、扣押的物品的，由棉花质量监督机构处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　棉花经营者违反本条例第十一条的规定，伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志的，由棉花质量监督机构处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，移送工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十条　棉花经营者违反本条例第十二条的规定，在棉花经营活动中掺杂掺假、以次充好、以假充真，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由棉花质量监督机构没收掺杂掺假、以次充好、以假充真的棉花和违法所得，处违法货值金额2倍以上5倍以下的罚款，并移送工商行政管理机关依法吊销营业执照。
　　第三十一条　专业纤维检验机构违反本条例第十六条的规定，不执行国家标准及其检验方法、技术规范或者时间要求，或者出具的棉花质量公证检验证书不真实、不客观的，由国务院质量监督检验检疫部门或者地方质量监督部门责令改正；对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分。
　　第三十二条　专业纤维检验机构违反本条例第十七条的规定收取公证检验费用的，由国务院质量监督检验检疫部门或者地方质量监督部门责令退回所收取的公证检验费用；对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过或者降级的行政处分。
　　第三十三条　专业纤维检验机构未实施公证检验而编造、出具公证检验证书或者粘贴公证检验标志，弄虚作假的，由国务院质量监督检验检疫部门或者地方质量监督部门对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条　政府机关及其工作人员违反本条例第十条第四款的规定，强令将未经公证检验的棉花作为国家储备棉入库、出库的，对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分。
　　第三十五条　政府机关及其工作人员包庇、纵容本地区的棉花质量违法行为，或者阻挠、干预棉花质量监督机构依法对违反本条例的行为进行查处的，依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条　本条例第二十八条、第三十条规定的棉花货值金额按照违法收购、加工、销售的棉花的牌价或者结算票据计算；没有牌价或者结算票据的，按照同类棉花市场价格计算。
　　第三十七条　依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离，收缴的罚款必须全部上缴国库。

第五章　附　　则

　　第三十八条　毛、绒、茧丝、麻类纤维的质量监督管理，比照本条例执行。
　　第三十九条　本条例自公布之日起施行。




广东省人民政府


广东省引进人才实行《广东省居住证》暂行办法

（粤府〔2003〕81号）
2003年9月29日


第一章　总　　则

　　第一条　为了贯彻落实《２００２－２００５年广东省人才队伍建设规划纲要》和《关于加强专业技术人才队伍建设的决定》，鼓励国内外人才来本省工作或者创业，提高广东综合竞争力，根据《广东省人才市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合实际情况，制定本办法。
　　第二条　凡是符合本省引进人才专业需求，通过柔性流动来本省工作或者创业，不愿意改变其户籍、香港和澳门特别行政区籍、台湾地区籍（以下简称港、澳、台籍）、国籍的人员和不愿意放弃外国永久（长期）居留权的留学人员（以下简称留学人员),可以依据本办法申领《广东省居住证》(以下简称《居住证》)。
　　第三条　《居住证》载明持有人的姓名、性别、出生年月、国籍或地区、证件号码、服务处所、居住地址、有效期、证号（中国居民身份证、香港和澳门特别行政区居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国护照等有效证件号码）、签发日期等内容。《居住证》印有持证人小一寸彩色照片，须加盖省或地级以上市公安部门“居住证专用章”。
　　第四条　省政府人事行政部门（以下简称省人事部门）主管本省引进人才工作，负责本办法的组织实施及省直和中央驻穗单位、在省人事部门建立人事户头的单位引进人才申领《居住证》的审核。
　　地级以上市政府人事行政部门（以下简称市人事部门）主管本市引进人才工作，负责本办法在本市的实施及本市引进人才申领《居住证》的审核。
　　对技师、高级技师资格证书有疑问的，应当由职业技能鉴定行政部门鉴别。
　　省公安部门负责《居住证》的制作，省直和中央驻穗单位及在省人事部门建立人事户头的单位引进人才申领《居住证》的核发及其相关管理。
　　地级以上市公安部门负责本市引进人才申领《居住证》的核发及其相关管理。
　　各有关单位按照各自职责，做好与引进人才相关的工作。
　　第五条　《居住证》的有效期限分为６个月、１年、３年和５年。经省和地
级以上市人事部门批准，可以续办新证。
　　第六条　《居住证》具有下列主要功能：
　　（一）持有人在本省居住、工作、创业的证明；
　　（二）港、澳、台籍和获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员或者外国籍持有人用于办理社会保险、住房公积金等个人相关事务，查询相关信息；
　　（三）记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息。


第二章　申　　领

　　第七条　申领人必需具备下列条件：
　　（一）符合本省引进人才专业需求；
　　（二）具有中国境内大学、香港和澳门特别行政区、台湾地区或者其他国家知名大学本科以上学历并有学士及以上学位和中级及以上专业技术资格，或者具有技师资格及以上的特殊技能；
　　（三）具有从事五年以上应聘职位要求的本专业工作资历，掌握所要承担工作范围内的知识和技能，并能正确实施技术指导，胜任本职工作；
　　（四）遵守国家和本省的法律法规以及应聘单位依法制定的规章制度。没有犯罪记录。
　　第八条　申领《居住证》的人必须如实填写《广东省居住证申请表》（以下简称《申请表》）一式３份，迳送工作单位或者企业注册机关同级政府人事行政部门或者批准设立人事户头的政府人事行政部门申请。
　　第九条　申领《居住证》时，应当提交下列材料原件和复印件各１份：
　　（一）本人的学历、学位证书，职业资格证书或者业绩证明材料；
　　（二）有效的身份证明；
　　（三）在本省的住所证明；
　　（四）婚姻状况公证书；
　　（五）本省二级以上医院出具的健康状况证明。
　　已经与用人单位签订聘用合同或者劳动合同的申领人，还应当提交聘用合同或者劳动合同；
　　已经在本省创业的申领人，还应当提交投资或者经营业绩的相关证明。
　　已经入境的境外申领人，还应当提供合法的入境证明。
　　已经持有《外国专家证》或者《港、澳、台专家证》的人员，免交上述（一）至（四）项材料，凭《外国专家证》或者《港、澳、台专家证》和第（五）项材料申领《居住证》。
　　第十条　人事行政部门在受理申请材料时，应当按照本办法第二、四、七、八、九条的规定，当场审核《申请表》和申请人提交的材料。对材料齐全的，应当场登记受理《申请表》、婚姻状况公证书、健康证明原件和相关材料复印件，退回相关材料原件，并发给《〈广东省居住证〉申请材料受理或者不予受理凭据》（以下简称《受理凭据》）；对材料不齐全的，不予受理，申请材料全部退回申请人，并发给不予受理凭据，写明理由。
　　第十一条　地级以上市人事部门应当自收到《申请表》和申请材料之日起７个工作日内，完成审核认定工作，并在《申请表》里签注是否符合申领条件的认定意见，发还给申请人《申请表》２份，收回《受理凭据》。留下１份《申请表》和相关申领材料存档备查。
　　第十二条　申领人凭签注的《申请表》，到地级以上市公安部门办理领取《居住证》的相关手续。
　　第十三条　《居住证》的工本费，由省物价主管部门审核确定。


第三章　管　　理

　　第十四条　国有事企业单位聘用不改变其户籍，港、澳、台籍和其他国籍的人才，应当按照岗位（拟聘任职务）管理权限审批。
　　第十五条　《居住证》信息系统纳入本省人口（户籍）管理信息系统。
　　《居住证》信息系统的规划建设、运行维护、安全保障工作，按照本省有关规定执行。
　　第十六条　《居住证》持有人，因工作单位或者居住地等情况发生变化的，应当在３０日内持变更材料向原申领机关办理《居住证》相关信息变更手续。
　　第十七条　《居住证》有效期满，需要续办《居住证》的，应当在有效期满前３０日内，由本人或者用人单位按照本办法第五条、第七条（一）、（四）项、第八条、第九条（三）、（五）项的规定，向原申请机关和发证的公安部门续办新证。逾期未续办新证的，原《居住证》自然失效。
　　第十八条　《居住证》遗失的，持证人应当及时向原申请机关办理挂失和补办手续。
　　第十九条　因中止、解除聘用（劳动）合同的，用人单位要及时收回其《居住证》，交回发证机关注销，同时报告同级政府人事部门。
　　《居住证》持有人调入本省落户的，公安机关在为其办理入户手续时收回《居住证》。
　　
第四章　待　　遇

　　第二十条　港、澳、台籍和外国籍人员、获得外国永久（长期）居留权的留学人员，持有《居住证》的，可以免办其他就业许可。
　　第二十一条　持有《居住证》的人员，可以注册工商营业执照，以技术入股或者投资等方式创办企业。
　　第二十二条　持有《居住证》的人员，可以参与科技项目招投标，申报科研课题和科技奖励。
　　第二十三条　持有《居住证》的人员，经本省有管理权限的部门批准，可以以短期聘用、项目聘用等方式，接受行政机关聘用，提供相应的服务。
　　持有《居住证》的人员，根据工作需要，可以以聘用方式担任国有企业、高等院校、科研院所等单位和中介机构的领导职务。
　　持有《居住证》的境内人员，符合本省公开选拔领导干部资格条件的，可以报名参加公开选拔领导干部。
　　第二十四条　持有《居住证》的人员，可以参加本省专业技术职务的任职资格评定、考试或执业（职业）资格考试。
　　第二十五条　持有《居住证》的人员，其《居住证》有效期在３年及以上的，可以在居住地申请子女入学（托）。幼儿教育、义务教育、普通高中教育阶段，由居住地所在市、县、区教育行政部门就近安排到具备相应接收条件的学校就读；中等职业教育阶段，由居住地所在市、县、区教育行政部门按照专业对口的原则就近安排。
　　符合前款规定的境内人员的子女，取得本省高中毕业学历的，可以参加广东统一高考，报考本省部委属高校，省、市属高校或者民办高校。
　　持有《居住证》的港、澳、台籍和外国籍人员或者获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员的子女，在语言文字适应期内，参加本省升学考试的，可以按照“四种考生”的有关规定降低录取分数线。
　　第二十六条　持有《居住证》的境内人员或者未加入外国籍的留学人员，接受行政机关或者依照、参照公务员管理的单位聘用的，参加本省机关养老保险；在企业和其他事业单位工作的，参加企业基本养老保险。
　　第二十七条　持有《居住证》的境内其他省市机关、事业单位人员进入本省企业单位工作的，养老保险按照粤劳社〔２００２〕２６号文件办理，其他人员按照企业办理。
　　持有《居住证》的国内其他省市机关、事业单位人员被本省机关、事业单位聘用的，其养老保险关系不转移；终止合同离开本省时，其个人养老保险缴费储存额及其利息全部一次性支付给本人。
　　第二十八条　按照本办法第二十六条的规定参加本省基本养老保险的人员，可以参加本省城镇职工基本医疗保险。离开本省时，本省的医疗保险经办机构应当将其基本医疗保险关系和个人医疗账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人医疗账户储存额及其利息一次性支付给本人。
　　第二十九条　持有《居住证》的境内人员，可以按照规定在本省缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存了住房公积金的，可以将在户籍所在地缴存的住房公积金余额转入本省住房公积金账户，原缴存的住房公积金年限和余额，可以与在本省缴存的住房公积金年限和余额累计计算。离开本省时，可按规定办理职工住房公积金账户存储余额转移手续。
　　第三十条　持有《居住证》的境内人员，在本省实施其发明创造的专利的，可以申报广东省发明创造专利奖。
　　第三十一条　持有《居住证》的境内人员，可以按照公安部门的有关规定，办理因私出国商务手续。
　　第三十二条　持有《居住证》的港、澳、台籍人员，外国籍人员或者获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员，可以凭《居住证》号码在本省内的任一银行开设账户，办理存取款业务；可以持税务凭证及相关证明材料，到外汇管理机关指定的银行，将其在本省工作期间合法取得的人民币收入兑换成外汇，汇出境外。
　　第三十三条　持有《居住证》的台湾地区人员，可以按照规定申请办理长期居住加注和多次出入境签注手续。
　　持有《居住证》的获得外国永久（长期）居留权、持居留国护照的留学人员，可以按照规定申请办理多次出入境签证手续。
　　持有《居住证》的外国籍人员，可以按照规定申请办理与居住期限相同的多次出入境签证手续。
　　第三十四条　持有《居住证》的人员，可以凭《居住证》在本省内申请机动车驾驶证和行驶证，购置小型机动车入户，乘坐各种民用交通工具，住宿登记，并享受本省居民同等待遇。
　　国家和本省的法律、法规对引进人才的有关待遇另有规定的，从其规定。
　　第三十五条　持有《居住证》的国内人员，要求取得本省户籍的，应当按照国家和本省有关规定另行办理相关手续。



第五章　责　　任

　　第三十六条　持有《居住证》的人员，必须遵守国家和本省的法律法规，违者由有关机关依法追究法律责任。
　　第三十七条　对持用伪造、涂改等无效证明材料骗领《居住证》的，取消其申领资格；对已经骗取了《居住证》的，由发证机关缴回《居住证》，并在其个人信用档案里加注失信记录。
　　第三十八条　机关、团体、企业、事业单位出具假材料、假证明，为申领人骗取《居住证》的，视情节轻重对责任人分别给予行政处分，触犯刑律的，由司法机关追究法律责任。
　　第三十九条　执行本办法的国家工作人员，利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第六章　附　　则

　　第四十条　持有《居住证》的人员，可以为随同来本省的配偶及其未成年子女申领《居住证》，并享有相应待遇。
　　第四十一条　本暂行办法由省人事厅负责解释。
　　第四十二条　本办法自２００３年１１月１日起施行。
　　
　　附： 《申领〈广东省居住证〉的资格条件审核细则》


申领《广东省居住证》的资格条件审核细则

　　第一条　为了做好引进人才申领《广东省居住证》（以下简称《居住证》） 的资格条件审核工作，最大限度地缩小行政人员在审核资格条件时的自由裁量权， 充分体现公开、公平、公正、公信的审核工作原则和公开、平等、竞争、择优引 进人才的原则，根据《广东省引进人才实行〈广东省居住证〉的暂行办法》（以 下简称《办法》）制订本细则。
　　第二条　符合《办法》第七条第（四）款规定，并具备下例条件之一的人员， 可以按照《办法》第八条和第九条的规定申领《居住证》：
　　一、中国科学院院士；
　　二、中国工程院院士；
　　三、长江学者奖励计划特聘教授；
　　四、学科带头人；
　　五、博士生导师；
　　六、获得国家最高科学技术奖的；
　　七、获得中华人民共和国国际科学技术合作奖的；
　　八、获得国家自然科学奖的；
　　九、获得国家技术发明奖的；
　　十、获得国家科学技术进步奖的；
　　十一、获得省（部、委）科学技术进步奖的；
　　十二、获得中华技能大奖和全国技术能手称号的；
　　十三、持有《港、澳、台专家证》的；
　　十四、持有《外国专家证》的。
　　第三条　按照《办法》规定申领《居住证》的人员（不含本细则第二条规定 的人员），试行按要素计分审核。
　　第四条　本细则的要素计分体系由一般分和创业分两大部分、共１２个要素 分组成，满分为２００分。
　　申领《居住证》人员的得分，为两大部分１２个要素得分的累计分值。
　　第五条　一般分由基本分、专业能力分、导向分三小部分、共９个要素分组 成，满分为２００分。
　　一、基本分由年龄、受教育程度、受聘情况、住房情况等４个要素分组成， 满分为５５分。
　　（一）年龄要素分最高为１０分。计分标准：
　　１．３５周岁以下计１０分
　　２．３６——４０周岁计８分
　　３．４１——４５周岁计６分
　　４．４６——５０周岁计４分
　　５．５１周岁以上计０分
　　（二）受教育程度要素分最高为３０分，只计最高学历（学位）得分；学士、 硕士、博士要求同时取得学历和学位。计分标准：
　　１．博士计３０分
　　２．硕士计２５分
　　３．学士计２０分
　　４．大专（高职）计１０分
　　５．高中（含职校、技校、中专）及以下计０分
　　（三）受聘情况要素分最高为１０分，根据受聘于本省用人单位的情况计分。 计分标准：
　　１．以项目、任务等方式聘用计１０分
　　２．聘用（劳动）合同期限一年以上计１０分
　　３．聘用（劳动）合同期限６—１２个月计５分
　　４．未受聘计０分
　　（四）住房情况要素分最高为５分。计分标准：
　　１．申领人在本省有产权住房计５分
　　２．其它计０分
　　［注：“申领人在本省有产权住房”是指申领人本人为住房产权人或共有产 权人。］
　　二、专业能力分由专业能力和专业技术培训２个要素分组成，满分为３５分。
　　（一）专业能力要素分最高为３０分，同时符合两个及以上要素分的，只计 其中一个最高要素分。计分标准：
　　１．具有下例条件之一的计３０分
　　①取得正高级专业技术职务任职资格的；
　　②受聘于事业单位正高级专业技术职务（岗位）的；
　　③受聘于企业高级管理或专业技术职务（岗位）的。
　　２．具有下例条件之一的计２５分
　　①取得副高级专业技术职务任职资格的；
　　②取得高级技师资格的；
　　③受聘于事业单位副高级专业技术岗位的；
　　④受聘于企业中级管理或专业技术岗位的。
　　３．具有下例条件之一的计２０分
　　①取得中级专业技术职务任职资格的；
　　②取得技师资格的；
　　③受聘于事业单位中级专业技术岗位的；
　　④受聘于企业一般管理或专业技术岗位的。
　　４．具有下例条件之一的计１０分
　　①取得初级专业技术职务任职资格的；
　　②受聘于事业单位初级专业技术岗位的；
　　③受聘于企业初级专业技术岗位的。
　　５．获得执业（职业）资格的计５—１５分
　　６．拥有发明专利的计５—１０分
　　７．其它０分
　　［注：“获得职业（执业）资格”的，根据不同的职业（执业）资格，给予 ５—１５分。“拥有发明专利”是指由申请人发明创造的专利，经同行专家认定 后根据专利水平给予５—１０分。］
　　（二）专业技术培训
　　专业技术培训要素分最高为５分。参加中国（包括港、澳、台）和外国合法 的教育培训机构的专业技术培训，经考试合格取得专业技术培训证书，经认定计 １—５分。相同的专业技术培训证书分值只计一次；有多种不同专业技术培训证 书的，分值可以累计，累计分超过５分的，只记５分。各类合法的教育培训机构， 可向省人事厅申报专业技术培训证书认定，经认定后纳入本细则的要素计分体系 予以公布。计分标准：
　　１．具有下例条件之一的计１—５分
　　①取得国家认证的教育培训机构颁发的专业技术和职业技能培训证书计５分
　　②取得省级政府（国家教育培训行政主管部门）认证的教育培训机构颁发的 专业技术和职业技能培训证书计３分
　　③取得地级市（省级政府教育培训行政主管部门）认证的教育培训机构颁发 的专业技术和职业技能培训证书计１分
　　２．未经认定的专业培训证书计０分
　　三、导向分由专业类别导向、产业（行业）导向、地区导向３个要素分组成， 满分为３０分。
　　（一）专业类别导向要素分最高为１０分，根据年度人才开发目录划分紧缺、 需要、控制三个专业类别。计分标准：
　　１．紧缺专业计１０分
　　２．需要专业计５分
　　３．控制专业计０分
　　（二）产业（行业）导向要素分最高为１０分。计分标准：
　　１．受聘于高新技术产业（行业）的计１０分
　　２．受聘于本省重点发展的传统产业（行业）的计１０分
　　３．其它计０分
　　（三）地区导向要素分最高为１０分。重点发展地区根据本省区域经济发展 规划确定，要求居住地、工作地同时在重点发展地区。计分标准：
　　１．受聘于重点发展地区的计１０分
　　２．受聘于一般地区的计５分
　　第六条　创业分由在本省投资创业、纳税和聘用本省户籍员工数量３个要素 分组成，满分为８０分。
　　一、在本省投资创业要素分最高为３０分。在本省创办多家企业多次投资额 可以累计，以５０万元人民币计１分为起点，每追加投资５０万元人民币加计１ 分，累计超过１５００万元人民币的，以１５００万元人民币计。确认投资额以 合法的会计事务所出具的验资证明为准。
　　二、在本省纳税要素分最高为３０分。在本省纳税额可以累计，以１０万元 人民币计１分为起点，纳税额每增加１０万元人民币加计１分，累计超过３００ 万元人民币的，以３００万元人民币计。确认纳税额以税务机关出具的实际收税 证明为准。
　　三、聘用本省员工数量要素分最高为２０分。在本省创办的多家企业聘用的 员工可以累加。总数超过１０００人的，以１０００人计。计分标准：
　　（一）聘用本省员工１０００人及以上的计２０分
　　（二）聘用本省员工８００人及以上的计１７分
　　（三）聘用本省员工６００人及以上的计１４分
　　（四）聘用本省员工４００人及以上的计１２分
　　（五）聘用本省员工２００人及以上的计１０分
　　（六）聘用本省员工１００人及以上的计８分
　　（五）聘用本省员工８０人及以上的计６分
　　（七）聘用本省员工６０人及以上的计４分
　　（八）聘用本省员工４０人及以上的计３分
　　（九）聘用本省员工２０人及以上的计２分
　　（十）聘用本省员工１０人及以上的计１分
　　第七条　确认《居住证》期限的标准分：
　　一、暂未被本省用人单位聘用的本科及以上学历人员，要素累计分值在５０ 分及以上者，可办理有效期为６个月或１年的《居住证》。
　　二、已被本省用人单位聘用或在本省投资创业的人员，可按要素累计分值分 别办理相应有效期的《居住证》：
　　１．分值在８１分及以上者，可由申请人选择办理５年及以下有效期的《居 住证》；
　　２．分值在８０分以下、６６分及以上者，可由申请人选择办理３年及以下 有效期的《居住证》；
　　３．分值在６５分以下、６０分及以上者，可办理１年及以下有效期的《居 住证》。
　　第八条　省人事厅根据本省经济社会发展对人才的需求，及本省人才队伍结 构和人才供求情况，适时调整并公布申领《居住证》的条件和标准分。