河北省邢台市人民政府


邢台市人民政府令



(2013)第5号



　　《邢台市暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御规定》已经2013年8月23日市政府第六次常务会议讨论通过，现予以公布，自2013年10月1日起施行。



市 长 孟祥伟
2013年8月30日



邢台市暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御规定



　　第一条 为避免和减轻气象灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，根据《河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本市行政区域内暴雪、大风、寒潮、大雾、高温灾害（以下统称气象灾害）的防御，应当遵守本规定。
　　第三条 气象灾害防御应坚持以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、社会参与的原则。
　　第四条 县级以上政府应加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害防御工作所需经费纳入本级财政预算。
　　第五条 县级以上政府气象灾害防御指挥部应健全气象灾害防御工作协调机制，气象灾害防御指挥部办公室负责气象灾害防御的日常工作。
各级气象主管机构和县级以上政府有关部门应按职责分工，共同做好气象灾害防御工作。
　　第六条 各级政府及有关部门应采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。
　　学校应把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。
　　第七条 气象灾害预警信息实行统一发布制度。
　　县级以上气象主管机构所属的气象台站应按职责统一发布气象灾害预警信息，其他组织和个人不得向社会发布气象灾害预警信息。
　　第八条 县级以上气象主管机构应及时向本级政府气象灾害防御指挥部报告气象灾害预警信息，并向有关气象灾害防御、救助部门和单位通报。
　　第九条 县级以上气象主管机构所属的气象台站应严密监视天气变化，适时变更或者解除气象灾害预警，提高灾害性天气预报、预警的准确率和时效性。
　　第十条 乡（镇）政府、街道办事处、村（居）民委员会和学校、医院、体育场（馆）、机场、车站等人员密集场所的管理单位确定的气象灾害防御协理员、信息员或者联络员，收到气象主管机构所属的气象台站提供的气象灾害预警信息后，应及时向可能受影响的单位和个人传播。
　　第十一条 广播、电视、报纸、电信等信息传播单位，应通过应急广播直播、电视相关栏目、网页信息、滚动字幕和手机短信群发等多种方式，及时、准确、无偿向社会播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站提供的气象灾害预警信息，不得拒绝、延误传播或者擅自更改气象灾害预警信息。
　　第十二条 学校、医院、体育场（馆）、机场、车站、高速公路、旅游景区（点）等人员密集场所，应做好气象灾害预警信息接收与传播工作。
　　第十三条 村（居）民委员会应因地制宜地利用有线广播、高音喇叭、电子显示屏及鸣锣吹哨等方式传播气象灾害预警信息。
　　第十四条 气象灾害按其种类、发展态势和可能造成的危害程度，实行分级预警。
　　第十五条 县级以上政府气象灾害防御指挥部应根据气象灾害预警信息，组织有关部门和单位进行会商，决定启动相应级别的应急响应。
　　第十六条 应急响应启动后，气象灾害发生地的各级政府及有关部门和单位应采取相应的应急处置措施。
　　第十七条 气象灾害发生地的村（居）民委员会和其他单位应按当地政府的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救互救，协助维护好社会秩序。
　　气象灾害发生地的单位和个人应服从当地政府的决定、命令，配合政府和有关部门采取应急处置措施，做好应急避险工作。
　　第十八条 根据降雪总量和持续时间，暴雪预警分为四级：
　　（一）蓝色预警(Ⅳ级)：预计未来二十四小时降雪总量达到十毫米以上；
　　（二）黄色预警(Ⅲ级)：预计未来二十四小时降雪总量达到十五毫米以上；
　　（三）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来二十四小时降雪总量达到二十毫米以上；
　　（四）红色预警(Ⅰ级)：预计未来二十四小时降雪总量达到三十毫米以上。
　　第十九条 暴雪蓝色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
　　气象灾害发生地的乡（镇）政府、街道办事处组织对危旧住房、厂房、工棚和临时建（构）筑物进行安全隐患排查。
　　教育部门及时向幼儿园和学校通报预警信息。
　　公安部门加强对城市道路的实时监控，对坡道路段进行交通疏导。
　　城管部门组织做好城区道路除雪工作。
　　交通运输部门组织做好主要公路除雪工作，指导道路运输企业、汽车客运站调整运输计划和客运班次，及时疏导滞留旅客。
　　农业部门指导设施农业种植户和畜牧、水产养殖户做好各类农业设施和养殖设施的除雪及技术管理工作。
　　卫生部门做好医疗卫生应急工作。
　　安全生产监督管理部门及时向露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业通报预警信息。
　　旅游部门组织做好旅游景区（点）内游览路线除雪工作。
　　文物主管部门对古建筑、古遗址和古墓葬进行实时监控、巡查。
　　通信管理部门组织做好通信设施维护，保障通信畅通。
　　铁路部门及时向旅客通报预警信息，加强对铁路沿线巡视。
　　机场及时向旅客通报预警信息，做好飞机跑道的除雪工作。
　　供电、供水、供气和供热等单位做好管线设备巡查维护和故障抢修工作。
　　各级机关、企事业单位、社会团体、沿街商铺应做好本单位卫生责任区的积雪清扫工作。
　　第二十条 暴雪黄色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在蓝色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　公安部门做好积雪路段交通疏导工作，对坡道等重点路段采取交通管制措施。
　　民政部门做好贫困户及流浪乞讨人员的防寒防冻救助工作。
　　安全生产监督管理部门组织露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业开展隐患排查治理。
　　文物主管部门组织对存在隐患的古建筑、古遗址和古墓葬进行重点巡查。
　　第二十一条 暴雪橙色预警响应：
　　市政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在黄色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　气象灾害发生地的县级政府按市政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　教育部门通知幼儿园和中小学校做好停课准备，采取有效措施保护在校学生安全。
　　公安部门对积雪路段采取限行、限速等交通管制措施。
　　民政部门转移可能受灾的人员，做好应急救灾物资的准备工作。
　　商务部门加强对生活必需品的市场监测,及时掌握市场动态和供求信息。
　　安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业专（兼）职救援队做好应急救援准备。
　　旅游部门通知旅游景区（点）关闭危险游览路线，安全转移或者妥善安置滞留游客。
　　文物主管部门对发生轻度险情、局部损坏的古建筑、古遗址和古墓葬采取抢险保护紧急措施，防止险情扩大。
　　铁路部门适时调整列车运行调度计划，监护列车运行，妥善安置滞留旅客。
　　机场及时向旅客通报航班计划变更信息，妥善安置滞留旅客。
　　第二十二条 暴雪红色预警响应：
　　市政府主要负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　气象灾害发生地的县级政府按上级政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　教育部门视情况通知幼儿园和中小学校停课，采取有效措施保护在校学生安全。
　　民政部门根据灾情和受灾群众需要救助情况做好应急救灾资金、物资的调拨和发放工作。
　　建设部门通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停室外施工作业。
　　商务部门启动生活必需品日监测、日报告制度，指导大型商贸流通企业备足货源。
　　安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业视情况减产或者停产。
　　旅游部门通知关闭室外旅游景区（点），安全转移或者妥善安置滞留游客。
　　文物主管部门对发生严重损坏的古建筑、古遗址和古墓葬采取抢险保护措施。
　　机场及时发布航班计划变更信息和机场关闭信息，妥善安置滞留旅客。
　　武警部队做好抢险救灾的相应准备工作。
　　第二十三条 根据风力等级，大风预警分为四级：
　　（一）蓝色预警(Ⅳ级）：预计未来二十四小时出现平均风力达六级；
　　（二）黄色预警(Ⅲ级)：预计未来二十四小时出现平均风力达七至八级；
　　（三）橙色预警(Ⅱ级）：预计未来二十四小时出现平均风力达九至十级；
　　（四）红色预警(Ⅰ级)：预计未来二十四小时出现平均风力达十一级以上。
　　第二十四条 大风蓝色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
　　气象灾害发生地的乡（镇）政府、街道办事处组织对危旧住房、厂房、工棚和临时建（构）筑物进行安全隐患排查。
　　教育部门及时向幼儿园和学校通报预警信息。
　　建设部门组织有关单位做好房屋建筑和市政工程施工现场临时建（构）筑物、室外宣传牌、棚架和施工围板等巡查工作。
　　农业部门做好农田、草原防火工作，指导设施农业种植户和畜牧、水产养殖户采取防风措施。
　　林业部门做好森林防火工作。
　　安全生产监督管理部门及时向露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业通报预警信息。
　　旅游部门通知旅游景区（点）暂停水上和高空游乐项目。
　　通信管理部门组织做好通信设施维护，保障通信畅通。
　　供电单位做好线路设备巡查维护和故障抢修工作。
　　第二十五条 大风黄色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在蓝色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　教育部门通知幼儿园和学校暂停室外教学活动。
　　建设部门通知房屋建筑和市政工程施工企业暂停室外高空作业。
　　公安部门加强对城市道路的实时监控。
　　安全生产监督管理部门组织露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业开展隐患排查治理。
　　机场及时向旅客通报预警信息和航班计划变更信息，妥善安置滞留旅客。
　　第二十六条 大风橙色预警响应：
　　市政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在黄色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　气象灾害发生地的县级政府按市政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　教育部门视情况通知幼儿园和中小学校调整上下学时间或者停课，避开大风时段，采取有效措施保护在校学生安全。
　　公安部门对高速公路通行车辆采取限速通行措施，暂停或者取消大型活动和群众集会。
　　城管部门做好城区绿化树木的加固。
　　建设部门通知房屋建筑和市政工程施工企业暂停高空和室外施工作业。
　　交通运输部门指导道路运输企业、汽车客运站调整运输计划和客运班次，及时疏导滞留旅客。
　　安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业专（兼）职救援队做好应急救援准备。
　　旅游部门通知关闭室外旅游景区（点），安全转移或者妥善安置滞留游客。
　　铁路部门组织调度列车减速通过大风影响区域路段。
　　第二十七条 大风红色预警响应：
　　市政府主要负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　气象灾害发生地的县级政府按上级政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　公安部门封闭大风影响区域的高速公路。
　　交通运输部门指导道路运输企业、汽车客运站采取停运措施，及时疏导滞留旅客。
　　安全生产监督管理部门通知露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产经营等企业视情况减产或者停产。
　　铁路部门组织调度列车暂停通过大风影响区域路段，保障旅客安全。
　　第二十八条 根据降温幅度和最低气温，寒潮预警分为四级：
　　（一）蓝色预警(Ⅳ级)：预计未来四十八小时平均气温或者最低气温下降10℃以上，最低气温小于等于4℃；
　　（二）黄色预警(Ⅲ级)：预计未来四十八小时平均气温或者最低气温下降12℃以上，最低气温小于等于0℃；
　　（三）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来四十八小时平均气温或者最低气温下降16℃以上，最低气温小于等于-4℃；
　　（四）红色预警(Ⅰ级)：预计未来四十八小时平均气温或者最低气温下降18℃以上，最低气温小于等于-4℃。
　　第二十九条 寒潮蓝色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
　　公安部门做好道路结冰路段交通疏导工作。
　　农业部门指导农户和畜牧水产养殖户采取防寒措施。
　　供电、供水、供气和供热等单位做好管线设备巡查维护和故障抢修工作。
　　第三十条 寒潮黄色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在蓝色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　民政部门做好贫困户及流浪乞讨人员的防寒防冻救助工作。
　　卫生部门做好医疗卫生应急工作。
　　供热单位适时做好供暖工作。
　　第三十一条 寒潮橙色预警响应：
　　市政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在黄色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　气象灾害发生地的县级政府按市政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　民政部门做好救灾物资储备、调运准备工作。
　　商务部门加强对生活必需品的市场监测,及时掌握市场动态和供求信息。
　　第三十二条 寒潮红色预警响应：
　　市政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　气象灾害发生地的县级政府按市政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　民政部门根据灾情和受灾群众需要救助情况做好应急救灾资金、物资的调拨和发放工作。
　　商务部门启动生活必需品日监测、日报告制度，指导大型商贸流通企业备足货源。
　　第三十三条 根据能见度大小，大雾预警分为二级：
　　（一）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来二十四小时出现能见度小于二百米的雾；
　　（二）红色预警(Ⅰ级)：预计未来二十四小时出现能见度小于五十米的雾。
　　第三十四条 大雾橙色预警响应：
　　市政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
　　气象灾害发生地的县级政府按市政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　公安部门做好交通管制和疏导工作。
　　环境保护部门加强对空气污染程度的监测。
　　交通运输部门指导道路运输企业、汽车客运站调整运输计划和客运班次，及时疏导滞留旅客。
　　农业部门指导设施蔬菜种植户采取消雾增温等措施。
　　卫生部门做好医疗卫生应急工作。
　　机场及时向旅客通报预警信息和航班计划变更信息，妥善安置滞留旅客。
　　供电单位加强电网运营监控，做好应对污闪损坏线路的抢修工作。
　　第三十五条 大雾红色预警响应：
　　市政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实，各部门和单位在橙色预警响应的基础上，做好抢险救灾各项工作。
　　气象灾害发生地的县级政府按市政府的要求，进入相应应急响应状态。
　　公安部门暂停或者取消大型活动和群众集会。
　　环境保护部门加强对易造成空气污染企业的监管，做好空气污染物排放的控制工作。
　　建设部门通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停室外施工作业。
　　第三十六条 根据日最高气温，高温预警分为二级：
　　（一）橙色预警(Ⅱ级)：预计未来二十四小时出现37℃以上高温；
　　（二）红色预警(Ⅰ级)：预计未来二十四小时出现40℃以上高温。
　　第三十七条 高温橙色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
　　公安部门暂停或者取消高温时段室外大型活动和群众集会。
　　城管部门组织对城市主要道路增加洒水频次。
　　农业部门指导设施蔬菜种植户采取遮阳、通风、降温等措施。
　　卫生部门做好医疗卫生应急工作。
　　安全生产监督管理部门及时向露天矿山、油气井场、危险化学品生产储存等企业通报预警信息，烟花爆竹生产企业按国家标准规定停产。
　　供电、供水单位做好居民用电、用水高峰期保障及设备故障抢修工作。
　　用人单位安排劳动者室外作业时间不得超过五小时，并在12时至15时不得安排室外作业。
　　第三十八条 高温红色预警响应：
　　县级政府分管负责人负责本行政区域应急响应的组织落实。
　　教育部门视情况通知幼儿园和中小学校调整上下学时间或者停课，采取有效措施保护在校学生安全。
　　安全生产监督管理部门组织油气井场、危险化学品生产储存等企业开展隐患排查治理。
　　用人单位暂停室外作业。
　　第三十九条 对违反本规定的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。
　　第四十条 各级政府、气象主管机构和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：
　　（一）未按规定采取应急响应或者处置不当，导致人员伤亡或者财产损失的；
　　（二）隐瞒、谎报或者由于玩忽职守导致重大漏报、错报气象灾害预警信息的；
　　（三）不服从上级政府对气象灾害应急处置工作的统一领导和指挥的。
　　第四十一条 单位或者个人违反本规定，不服从所在地政府及有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施的，由县级以上政府或者有关部门依法采取强制措施；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
　　第四十二条 本规定有效期为五年，自2013年10月1日起至2018年9月30日止。






江苏省徐州市人民政府


徐州市公民义务献血暂行办法

　　(1994年4月8日徐州市人民政府第2号令发布、1998年1月7日徐州市人民政府第34号令修改)


第一章 总则

　　第一条 为加强血液管理，保证医疗和急救用血，保护公民身体健康，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本暂行办法。
　　第二条 本市实行公民义务献血制度。
　　义务献血是每个适龄、健康公民应尽的社会义务。凡居住本市市区和县(市)城镇的适龄、健康的公民，均应按本办法的规定参加义务献血。鼓励农村村民参加义务献血，逐步在本市农村推行公民义务献血。
　　第三条 本市公民履行献血义务，以自愿、无偿、安全、卫生为原则 ，实行献血者享受优待用血的制度。
　　第四条 本市行政辖区内的机关、团体、企事业单位和其他组织，应做好公民义务献血的宣传、教育工作，普及血液科学知识，按照本办法的规定，动员和组织本地区、本单位公民自愿义务献血。
　　第五条 本市实行市、县(市)统一管理血源、统一采血、统 一供血的血液管理制度，确保血液质量，坚持合理用血，节约用血。


第二章 管理机构及职责

　　第六条 市、县(市)人民政府设立公民义务献血委员会，统一领导 辖区内的公民义务献血工作。
　　市、县(市)公民义务献血委员会下设办公室，隶属于同级卫生行政部门，具体负责公民义务献血的组织和管理工作。
　　第七条 市、县(市)卫生行政部门主管本辖区内的公民义务献血工作，负责本办法的实施。
　　第八条 市卫生行政部门有下列职责：
　　(一)制定实施本办法的有关措施和技术规范；
　　(二)制订市公民义务献血的规划和年度指导性计划；
　　(三)监督、检查血源、采血、供血和用血统一管理的执行情况；
　　(四)审批、颁发《采供血许可证》；
　　(五)负责与外省、市的血液调剂工作；
　　(六)管理用血和输血工作；
　　(七)决定并执行本办法规定的奖励与处罚；
　　(八)负责其他与血液管理的有关工作。
　　第九条 县(市)卫生行政部门有下列职责：
　　(一)监督、检查本办法在辖区内的执行情况；
　　(二)根据市年度公民献血指导计划，制订本县(市)的年度公民献血计划；
　　(三)组织和实施公民义务献血工作；
　　(四)决定和执行本办法规定的奖励和处罚。
　　第十条 公民所在单位、居住地区组织有下列职责：
　　(一)制订本单位(地区)公民义务献血指导计划；
　　(二)根据市、县(市)献血办公室的安排，组织本单位(地区)公民体检和献血，保证本单位(地区)献血指导计划的完成；
　　(三)协助市、县(市)献血办公室做好用血管理工作。
　　第十一条 采、供血单位有下列职责：
　　(一)向医疗单位提供全血及各种成份血，做好医疗供血工作；
　　(二)严格执行献血体格检查标准和采血、储血技术规范及有关管理制度，确保血液质量， 符合卫生标准；
　　(三)配合临床医疗，积极推广成份输血，实行血液综合利用。
　　第十二条 医疗单位有下列职责：
　　(一)根据病员病情决定用血，做到计划用血、科学用血、节约用血；
　　(二)严格执行输血技术规范，确保输血安全；
　　(三)配合血液管理机构做好用血的审批和管理工作。对需用血的病人开具市献血办公室统一印制的《用血通知单位》。
　　第十三条 市中心血站负责对各县(市)血站进行技术指导，统一调度血液。


第三章 公民献血

　　第十四条 本市行政辖区内十八至五十五周岁的公民，经体格检查符合献血标准的，均有按下列规定履行献血的义务：
　　(一)具有本市常住户口的，每五年献血一次；
　　(二)高等院校(包括军事院校)和高中后的各类职业技术学校的学生，在校学习期间献血一 次；
　　(三)驻徐部队(包括武装、消防警察部队)的军人，在服役期间献血一次；
　　(四)外地公民在本市暂住二年以上的，献血一次，超过五年的，每五年献血一次。
　　第十五条 有工作单位的公民和学生、军人献血，由所在单位组织进行，也可以凭本人身份证直接到当地献血办公室登记献血。
　　无工作单位的公民献血，由所在街道办事处(乡、镇)居(村)民委员会组织进行，也可以凭 本人身份证直接到当地献血办公室登记献血。
　　第十六条 市献血办公室应按本市符合献血条件人口百分之五计算，制订年度献血指导计划，组织各地区、单位实施。
　　第十七条 公民献血前，必须到献血办公室指定的医疗单位进行体 格检查，合格者持体检 单及本人身份证献血；体检不合格者不得献血。公民每次献血量为二百毫升，自愿多次义务献血者，两次献血间隔时间不得少于三个月。
　　第十八条 公民献血实行无偿的原则，履行无偿献血义务的，由采血单位发给《公民无偿献血证》。
　　第十九条 有工作单位的公民在献血的当日和次日享受公假。
　　第二十条 对完成当年公民义务献血指导计划的单位，由市、县( 市)献血办公室发给《单位完成献血指导计划证》。


第四章 公民用血

　　第二十一条 任何公民因伤、病医疗时，均有用血的权利。公民用 血按照献血义务与用血权利相一致的原则和救死扶伤的人道主义精神，实行个人储血、单位或家庭互助、社会援助 和献血者享受优待的用血制度。
　　第二十二条 公民按本办法的规定履行献血义务的，凭本人献血证明和《居民身份证》(或户口簿)到市、县(市)献血办公室办理用血手续，供给献血者本人或其不享受公费医疗和劳 保医疗的家庭成员(配偶、父母、子女，下同)相当于献血量二倍的血液。
　　无偿献血的公民及其不享受公费医疗和劳保医疗的家庭成员用血后，持医疗用血收据和献 血证明报销相当于献血量二倍的医疗用血费。其中，有工作单位的分别在本单位和当地献血 办公室各报销百分之五十，无工作单位的在当地献血办公室报销。
　　第二十三条 单位完成上一年度献血指导计划的，其职工实行单位 互助用血的办法，凭单位上一年度《完成献血指导计划证》和工作证(或离、退休证)向所在市、县(市)献血办公室 申请办理用血手续。
　　单位未完成上一年度献血指导计划的，其职工就医需用血时，须凭医院开具的《用血通知单》，向所在市、县(市)献血办公室申请办理用血手续，并缴纳相当于用血量所需费用二倍 的用血押金。单位在限定的期限内完成上一年度献血指导计划的，押金退还；在限定的期限 内仍未完成献血指导计划的，押金不再退还。前款规定，不适用该单位已履行献血义务的公民，单位内已履行献血义务的公民按本办法第二十二条的规定用血。
　　第二十四条 无工作单位的公民符合献血条件而未履行献血义务， 其家庭其他成员也未履行献血义务的，凭医院开具的《用血通知单》向所在市、县(市)献血办公室申请办理用血手 续，按其用血费用标准二倍收取用血费。
　　第二十五条 外地来本市就医的公民在原籍履行献血义务的，凭献血证明和身份证明按 本办法第二十二条第一款的规定用血；未履行献血义务的，按本办法第二十四条的规定用血 。
　　第二十六条 无工作单位的公民及其家庭成员均不符合献血条件的 ，凭《居民身份证》、户口簿和有关证明向所在市、县(市)献血办公室申请办理用血手续。
　　第二十七条 十八周岁以下，五十五周岁以上的公民用血凭《居民 身 份证》、户口簿持医院开具的《用血通知单》向所在市、县(市)献血办公室办理用血手续。
　　第二十八条 急诊抢救的病人，先由医院直接供给所需血液，病人 所在单位或亲属再按本办法规定补办用血手续。


第五章 采、供血管理

　　第二十九条 各级血站是采、供血的专业机构。未经批准，任何单 位不得从事采、供血业务或从外地购血。
　　第三十条 严禁雇用他人冒名顶替献血。任何单位和个人都不得为 完成本单位献血指导计划或个人的献血义务以他人顶替本单位职工或本人献血。
　　第三十一条 严禁非法组织他人卖血或以营利为目的组织他人献血 ；严禁为他人逃避献血义务提供条件或者弄虚作假。
　　第三十二条 采血单位采血时必须严格查验献血人员的《居民身份 证》，严格执行 献血体格检查标准和采、储血技术规范，确保血液质量。严禁将不合格血液供给医疗单位。


第六章 资金管理

　　第三十三条 无偿献血转换的资金，由市、县(市)献血办公室统一 管理，单立帐户，专款专用，不得挪作他用。
　　第三十四条 市、县(市)献血办公室管理的无偿献血资金用于下列 事项：
　　(一)组织无偿献血工作必需的业务开支；
　　(二)无偿献血者或其家庭成员无偿用血；
　　(三)重大灾害、事故及社会特困人员的无偿供血；
　　(四)血液的检验和加工；
　　(五)改善采、储、供血条件，购置器材和设备；
　　(六)其他与发展输血事业相关的事项。
　　第三十五条 单位集体组织的无偿献血所转换的资金，百分之五十 返还给单位，由单位单 立帐户核算，专款专用，用于对本单位无偿献血者的医疗用血费、组织义务献血工作的费用 以及对无偿献血者的奖励。
　　第三十六条 无偿献血资金的使用，应做到收支公开，定期向市、 县(市)献血委员会报告 ，并接受同级卫生行政主管部门和审计等有关部门的检查监督。每年第一季度内，由市、县 (市)审计部门向社会公布上一年度无偿献血转换资金收支审计结论，接受社会监督。


第七章 奖励与处罚

　　第三十七条 有下列情形之一的，由市、县(市)人民政府给予表彰 ：
　　(一)公民无偿献血累计一千毫升以上的；
　　(二)单位按时超额完成年度献血指导计划的；
　　(三)其他在公民义务献血工作中做出显著成绩的。
　　第三十八条 单位未完成年度献血指导计划的，酌情给予批评并限期完成；在限期内仍未完成的，向市、县(市)献血办公室缴纳相当于本单位年度献血指导计划献血量五倍的医疗用 血基金，其资金不得向个人收取。
　　第三十九条 未经批准擅自采、供血或者不按规定采、供血的，由市、县(市)、贾汪区卫生行政部门责令停止采、供血，处以相当于采、供血量三至五倍的罚款，但最高不得超过三万 元。
　　第四十条 雇用他人或以其他方式冒名顶替献血的，其献血量不列入献血指导计划完成数，由市、县(市)、贾汪区卫生行政部门处以一千元以下罚款。
　　第四十一条 为他人逃避献血义务提供条件的，由市、县(市)、贾汪区卫生行政部门处以一千元以下罚款。
　　第四十二条 伪造、涂改、转让献血有关证件的，由市、县(市)、 贾汪区卫生行政部门处以一千元以下罚款。
　　第四十三条 以牟利为目的组织他人献血或者组织他人卖血的，由市、县(市)、贾汪区卫生行政部门处以三千元以下罚款。
　　有前款行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十四条 用血医院不执行用血审批、验证制度或不按规定供血的，由市、县(市)、贾汪区卫生行政部门处以一千元以下罚款。
　　第四十五条 献血管理机构和采、供血单位工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，不 按规定标准采、供血和血液检测，造成血液质量事故的，由其所在单位或者上级主管部门给 予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第八章 附则

　　第四十六条 本办法由市卫生局负责解释。
　　第四十七条 本办法自发布之日起施行，《徐州市市区实施公民义务献血暂行办法》同时废止。