邯郸市职工劳动模范管理规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市职工劳动模范管理规定
邯郸市人民政府令第115号
[2007.06.03]
第一条 为进一步规范职工劳动模范管理工作，充分发挥劳动模范的骨干带头作用，依据《河北省职工劳动模范管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于邯郸市辖区内的各类企业、事业单位、机关和团体。
第三条 市级职工劳动模范是指经市政府常务会研究确定，并由市政府命名的劳动模范。企业人员称劳动模范，党政机关、事业单位人员称先进工作者。
第四条 市总工会负责职工劳动模范的统一管理工作，各县（市、区）工会、市各对口单位工会负责日常管理工作。
第五条 每二至三年召开一次职工劳动模范命名表彰大会。对成绩突出的，可适时命名表彰。
第六条 评选职工劳动模范的比例为全市职工总数的万分之三。一线工人和一般工作人员所占比例不低于劳模总数的55％；教育、科研、技术、文化、卫生等系统人员占30% ；县科级领导干部和企业经营者不高于15% 。
第七条 职工劳动模范应具备下列基本条件：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清政廉洁，全心全意为人民服务；
（二）模范遵守法律、法规、规章和职业道德规范；
（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出，处于全市领先水平，受到群众拥护。
第八条 评选职工劳动模范的程序：
（一） 职工劳动模范的评选名额，由市人民政府确定的劳动模范评选表彰工作机构，根据各县（市、区）经济社会发展的总体水平和市有关部门、单位的具体情况及职工人数提出，报市人民政府审定，并在表彰大会召开前两个月下达到各县（市、区）和市有关部门、中央和省驻邯单位；
（二）推荐单位根据分配名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或职工大会讨论通过后逐级上报。被推荐人是企业、事业单位、机关、团体主要负责人的，上报前应征求其上级主管部门和有关部门的意见。
（三） 各县（市、区）、市各对口单位按规定审核被推荐人。
（四） 劳动模范评选工作机构通过媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间为七日。
（五） 劳动模范评选工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟表彰名单，报市人民政府常务会审定。
第九条 凡被评为职工劳动模范者，由市政府发给荣誉证书和奖章，由所在单位给予劳模本人一次性奖金奖励。同时享受下列优惠待遇：
（一）所在单位每年为劳动模范进行一次身体健康检查，费用由单位支付。
（二）所在单位对当年被评为市劳动模范的职工，准予休假十四天，并且每年组织在职劳模疗休养一次。休假、疗养期间的工资、福利待遇不变，疗休养所需费用按规定报销。
( 三 ) 所在单位对劳动模范因病或非因工负伤停止工作期间，六个月内照发工资；六个月以上的按本人原工资或者前三个月的月平均工资75％的标准发给伤病救济费。
（四）劳动模范一般不安排下岗，已下岗的在三个月内安排适当工作。因企业停产或破产、事业单位撤消造成劳模下岗或失业的，由劳模所辖县（市、区）政府或企业主管部门负责安排再就业。劳模配偶及其子女的就业，在同等条件下优先解决。
（五）在评聘技术职称和工人技师时，劳动模范在同等条件下优先。
（六）劳动模范本人报考本市中专学校，可降低一个分数段录取。
（七）劳动模范在退休时仍保持其荣誉称号的，从退休后的第二个月起，由所在单位按时足额发给荣誉津贴。单位改制、合并或被兼并的，由改制、合并或被兼并后的单位按时足额发放。单位破产、撤消的，由市政府确定的机构发放。
（八） 荣获一次市劳动模范荣誉称号的，退休后每月发给荣誉津贴40元；获两次称号的，发给 60元；获三次称号的，发给 100元。所需经费属于机关、事业单位的，由同级财政支付;属于自收自支事业单位,且没有参加社会养老保险统筹的，由本单位在自有资金中列支解决;属于企业的，由企业自行负担。
（九）省部级以上职工劳动模范享受国家和省政府（2005）第11号省长令中规定的各项待遇，劳模的医疗费按政策规定和现行开支渠道据实报销。市级职工劳动模范所在企业，须为劳模参加城镇职工基本医疗保险，并参照公务员医疗补助标准报销医疗费。
第十条 市直部门、系统自行或联合表彰，以及以市政府或其它名义表彰的先进工作者等荣誉称号，均不享受市级职工劳动模范待遇。
第十一条 向省直部门、系统推荐享受市级职工劳动模范待遇的先进人选时，须执行以下工作程序：
（一）按照省评选先进集体和个人文件的有关规定，成立评选先进领导小组,制定指标分配方案,征求市总工会、市人事主管部门的意见。
（二）推荐单位经职代会或职工大会民主推选候选人，并进行公示。
（三）将拟上报的先进人员名单等材料，分别送市总工会、市人事主管部门审核。
（四）召开评选先进领导小组会，汇报评选工作开展情况，审定上报人员名单。
第十二条 省直部门、系统表彰的职工劳动模范、先进工作者等荣誉称号，同时具备由主管部门与省总工会、省人事厅联合表彰；在当年获得先进荣誉称号的《表彰决定》中，明确规定了享受市级劳模待遇这两个条件的，可凭荣誉证书原件，换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》。
第十三条 市总工会采取多种形式筹款，每年对生活特殊困难的市级职工劳模实施救助。需市财政安排劳模救助款时，由市总工会提出意见，报市政府批准后，由市财政支付。
第十四条 市总工会和劳模所在单位工会，每两年对职工劳动模范的思想、政绩、廉洁等情况进行一次检查考核。
第十五条 违反上述有关程序和规定的，不予换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》；造成恶劣影响和严重后果的，给予单位主要领导和责任人行政处分，直至追究刑事责任。
第十六条 依法保护职工劳动模范的合法权益，严肃查处歧视、迫害、打击报复劳模的行为。
第十七条 职工劳动模范有下列情形之一的，由市人民政府撤销其荣誉称号：
（一）伪造先进事迹，骗取劳模荣誉称号的；
（二）被推荐时隐瞒严重错误的；
（三）受到开除公职处分的；
（四）被劳动教养或受到刑事处罚的；
（五）非法离境的。
第十八条 本规定自2007年8月1日起施行。
黄石市市直行政事业单位财会集中核算实施细则（试行）
湖北省黄石市人民政府
市人民政府办公室关于印发《黄石市市直行政事业单位财会集中核算实施细则（试行）》的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市市直行政事业单位财会集中核算实施细则（试行）》已经市政府常务会议讨论通过，现印发实施。
二ＯＯ一年七月二十六日
黄石市市直行政事业单位财会集中核算实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为了加强行政事业单位的财务和会计管理工作，进一步深化会计制度改革，切实从源头上治理腐败，根据《中华人民共和国会计法》、《省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》（鄂政发〔2000〕79号）、《省财政厅、省监察厅关于印发〈财会集中核算制和零户统管实施办法〉（试行）的通知》（鄂财会发〔2001〕17号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 财会集中核算制是一种集会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式，即市财政部门成立财会核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位银行帐户、会计、出纳，各单位只设报帐员，通过会计委托代理记帐，对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务。
第三条 本细则实施范围为：市直党政群机关、财政拨款的市属事业单位及经政府授权有收费或罚没职能的事业单位。
第四条 市直行政事业单位（以下简称单位）财会集中核算制在市政府统一领导下，由市财政部门组织实施，并成立财会核算中心具体承担此项工作。市直各有关部门根据各自职能积极配合。
第二章 财务收支管理
第五条 财会核算中心在财政部门指定的银行开设专用帐户，并在专用帐户下分单位设立内部帐户，用于办理单位所有资金收入、支出的结算。各单位在财会核算中心预留一张盖有单位财务公章、法人代表印章、审批人的签字字样及报帐员印章的印鉴卡片，核算中心为各单位配发资金手册、资金卡。单位报帐员凭印鉴卡片及资金手册、资金卡办理报帐业务。
第六条 单位收入管理。各单位收入主要包括：
1、财政直接拨入的预算内收入；
2、按照预算外资金管理办法的有关规定拨给单位的资金；
3、政府基金拨款；
4、上级拨入专款；
5、其他收入。
以上收入由单位申请，按照规定的审批程序直接拨到财会核算中心专户，由财会核算中心建立单位内部帐户，实行统一管理。
第七条 单位支出管理。
1、单位日常小额支出实行备用金制度。根据《现金管理暂行条例》的规定，结合单位经济业务量的大小，核定各单位的备用金额度。
2、单位一般性支出按照单位内部财务管理制度的规定办理签字手续，由单位报帐员填写付款申请单，报送财会核算中心办理现金支付手续或转帐手续。
3、单位政府采购性资金支出、专项支出、上解上级支出，按规定办理审批后，由单位报帐员报送财会核算中心审核后，办理转帐手续。
4、在职和离退休人员工资性支出，由单位造册，财政部门审核，银行代发，直接转达个人帐户。
第三章 会计核算
第八条 各单位与财会核算中心签订会计核算委托书，委托书应当明确以下主要内容：
1、单位负责人应对单位财务收支活动的合法性和会计资料的真实性、完整性负责；
2、财会核算中心应当依法审核原始凭证，正确进行会计处理，及时编制财务会计报告；
3、明确会计凭证的传递程序和签收手续；
4、明确编制和提供财务会计报告的要求；
5、明确会计档案的保管要求。
第九条 会计核算使用的会计科目、会计凭证的填制、会计帐簿的登记、会计报表的编制，必须符合《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》等国家统一的会计制度规定。
第十条 财会核算中心会计按单位设置总分类帐、明细分类帐及其他辅助帐。
第十一条 财会核算中心出纳应登记银行存款日记帐。
第十二条 单位报帐员应设置备用金备查簿及其他辅助帐目。
第十三条 会计工作实行电算化，使用的会计软件及其生成的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其它会计资料必须符合国家会计制度的统一规定。
第十四条 会计工作应符合《会计基础工作规范》的要求。
第十五条 财会核算中心应定期进行帐目核对，对不相符的项目应及时查明原因并进行处理、调整。
第十六条 财会核算中心应按时编制各单位财务会计报告。财务会计报告经财会核算中心总会计、会计核算中心负责人和单位负责人审阅、签名并盖章，财会核算中心和单位加盖公章后，由单位按照规定提供给有关部门。
第十七条 会计档案要符合《会计档案管理办法》的要求。
会计帐务接交后的会计档案由财会核算中心统一保管。财会核算中心对各单位资金情况及会计档案资料负责保密。会计档案的调阅须经单位领导签字同意后按有关规定执行。
第四章 会计监督
第十八条 各单位应根据国家有关法律、法规和规章，制定内部财务管理制度，并及时报财会核算中心备案。
第十九条 单位的各项收入要严格按照法律、法规和财政、物价部门规定的项目及标准收取，不得乱收费、乱摊派、乱罚款，不得私设小金库、坐支挪用各项收入。
第二十条 单位的各项支出，必须符合财政部门和各单位的内部财务管理制度的规定。
第二十一条 单位发生的经济业务事项，必须填制或取得符合国家统一财会制度规定的原始凭证，并将真实、完整的原始凭证及时送交财会核算中心。各单位对财会核算中心退回的记载不准确、不完整的原始凭证和报告的重大事项，要按照有关规定及时处理。
第二十二条 财会核算中心应根据《会计法》及有关法律、法规的规定，结合内部管理的需要，建立健全各项内部管理制度。
第二十三条 财会核算中心对违反《会计法》和国家统一会计制度的会计事项，有权拒绝办理或按照职权予以纠正。
第二十四条 财会核算中心及各单位应依照有关法律、行政法规的规定，接受有关监督检查部门依法实施的监督检查，接受审计部门的审计监督。
第五章 职责及岗位设置
第二十五条 财会核算中心是实施财会集中核算制的办事机构，具体负责会计核算、实施会计监督、提供会计信息资料等工作。
第二十六条 财会核算中心的职责。
1、宣传、贯彻执行国家财经法律、法规和国家统一的会计制度；
2、统一集中处理各单位资金的收支，做好资金的集中管理和全过程的监督，提高资金的使用效益；
3、对各单位所有的资金进行集中核算，统一进行会计帐务处理；
4、及时提供真实、完整的会计资料，促进单位财务管理水平的提高。
5、拟订财会核算中心的各项管理制度，并对核算中心的会计人员及各单位的报帐员进行业务培训。
第二十七条 实行财会集中核算后，各单位资金的筹集、分配和使用等财务活动在本单位负责人的领导下，由本单位统一组织实施，其财务管理的职责不变，单位原有的财务审批权限保持不变。各单位负责人应支持财会核算中心依法开展的各项管理工作，并对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、合法性负责。
第二十八条 财会核算中心设置总会计、会计、出纳岗位，各单位设报帐员。
第二十九条 总会计职责：掌握各单位的资金收支、结余情况；负责审核单位记帐凭证；负责审核单位预算内、预算外资金收支结算；负责向单位、有关检查部门提供会计资料，协助核算中心负责人管理、协调核算中心的工作。
第三十条 会计职责：对单位原始凭证的真实性、完整性、合法性进行审核；依据国家统一的会计制度填制会计凭证、登记会计帐簿、编制会计报表，向各单位提供财务会计报告；定期与出纳及单位报帐员对帐，做到帐帐相符；督促单位进行财产清查，做到帐实相符。
第三十一条 出纳职责：负责办理单位的资金结算业务，票据的领取、发售、核销；负责预算内、预算外资金的收支结算；登记银行存款日记帐，及时与银行、会计、单位报帐员对帐，做到帐帐相符、帐实相符。
第三十二条 单位报帐员视同会计人员管理。其职责是负责本单位票据的领购和核销；将本单位按有关规定直接征收、代收的罚没收入、规费收入分别缴入国库和预算外收入专户；对原始凭证按财务制度的有关规定进行初审，报单位有关领导审批后，及时报送财会核算中心进行会计核算；负责本单位备用金、资金手册、资金卡的管理；负责本单位财产物资的管理，掌握本单位资金的收支、结余情况；负责本单位内部财务管理工作。
第六章 违纪处罚
第三十三条 各单位要积极配合财会集中核算工作，对不配合或设置障碍的单位，要追究主要负责人的责任；对情节严重的给予行政处分。
第三十四条 凡纳入集中核算的单位，其银行帐户取消后，仍擅自保留或重新开设银行帐户、私设“小金库”的，严格依法依规对单位进行经济处罚，并对直接责任人和单位主要负责人追究相应责任；构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。
第三十五条 财会核算中心工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、营私舞弊、弄虚作假、故意拖延、拒绝开户单位正常用款申请或故意泄露财务秘密的，要追究直接责任人及相关领导人的责任。
第三十六条 财会核算中心因工作失职、渎职而破坏资金安全、完整的，要追究主要负责人和直接责任人的行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 本细则由市财政局负责解释。
第三十八条 本细则自发布之日起实施。