安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府办公室关于印发《市政府热线电话工作规定》的通知
铜政办〔2005〕56号

县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《市政府热线电话工作规定》印发给你们，请遵照执行。

铜陵市人民政府办公室
二○○五年八月二十五日



市政府热线电话工作规定

为进一步规范工作程序，提高工作质量和效率，更好地为政府领导服务、为人民群众服务，现对市政府热线电话工作作如下规定。
第一条 市政府热线电话坚持全心全意为人民服务的宗旨，受理人民群众通过电话反映的问题和建议，为群众提供咨询解答服务，帮助群众排忧解难。
第二条 市政府热线电话实行24小时开通。值班人员要准时上岗，认真接听电话。对群众反映的问题，要做到件件有着落。
第三条 市政府热线电话受理范围：群众反映经济社会生活中的热点、难点问题，与群众日常生活密切相关的问题；对政府工作的批评、意见和建议；对政府公务员工作作风、质量、效率等方面的意见、建议和批评；对全市经济和社会发展等方面的意见和建议。
第四条 接听群众来话，应当记下来话人单位、地址、来电号码、值班记录人等内容，以便核对情况、查询办理结果。对群众反映的主要问题要记录清楚，记录要求采用行书，字迹工整，书写规范，易于辨认，地名规范。
第五条 热线电话办理工作遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题”的方针。对群众来电反映的问题和建议，根据来话内容和性质，分别采取不同形式办理。
（一）直办。对有关咨询和查问，直接电话答复或请来话人向相关网络单位和责任单位咨询。
（二）转办。对群众反映迫切，且属于行政管理范畴内的问题，根据需要采取电话和书面两种形式，迅速转交热线电话网络单位或有关责任部门办理。书面形式由市政府热线电话办公室统一采用“市政府热线电话转办事项通知单”转交有关单位办理。
（三）呈报。对一些跨地区、跨部门，影响面大的问题或突发紧急重大事件，记录清楚报办公室主任或秘书长签批后转有关单位办理。
对群众反映的热点问题，热线电话要及时了解相关情况，必要时应会同有关部门到现场调查，形成材料向政府领导呈报。
第六条 市政府热线电话实行首问负责制，谁受理、谁交办、谁督查、谁落实。
热线电话值班人员在交办事项时必须提出时限要求。一般转办事项在3个工作日内反馈办理结果；书面转办事项在5个工作日反馈办理结果；较为重大、复杂的事项，要在15个工作日内办结并反馈办理结果。在规定时间无法办结或不宜限定办理期限的，承办单位应当以书面形式说明理由。
对紧急、突发事件要随时反馈有关情况。
群众来话要求反馈处理结果的，应当记下联系电话，在规定时间内催办并把办理结果向来话人反馈。
情况较为复杂或不具备条件、一时难以办结的事项，应当依照承办单位的书面解释向来话人做如实说明。
承办单位未按时办理和反馈办理结果的，热线电话办公室负责催报。对转交有关单位办理事项的办理情况要定期进行通报。
第七条 市政府热线电话办公室在月初汇总上月热线电话受理、办理情况，分析办理过程中存在的问题，对群众反映集中的问题提出建议。市政府领导在简报上的批示，由市政府热线电话办公室负责传达、督办。
第八条 市政府热线电话记录本、领导批示件、反馈件、热线电话呈报件、月度简报以及其它具有保存价值的资料，由专人负责收集、整理，在第二年的一季度移交办公室档案室。
第九条 市政府热线电话办公室要加强与网络成员单位的交流和沟通，结合年度开展的作风评议活动，听取意见和建议。要加强政府系统热线电话网络建设，做好督促、检查、协调、指导等工作。
市政府热线电话办公室应当定期或不定期地组织网络成员单位分片区召开座谈会，加深了解、交流经验、沟通情况，相互促进和提高。

北京市人民政府办公厅 市劳动保障局


北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局等部门关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹实施办法的通知

京政办发[2001]1号

2001.01.04


各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市劳动保障局、市科委、市财政局《关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹的实施办法》已经市政府原则同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二00一年一月四日


关于市属科研院所转制企业参加养老保险社会统筹的实施办法
（二000年十二月五日）

一、适用范围
本实施办法适用于经市政府批准的65家市属科研院所转制企业中的固定职工、劳动合同制职工（不含已参加企业统筹的劳动合同制工人）、临时工、已离退休（含退职）人员。
二、缴费基数和缴费比例
（一）转制企业自2000年1月起，按全部职工缴费工资基数之和的19%缴纳基本养老保险费。
(二)转制企业的职工，自2000年1月1日起，按本人上一年月平均工资的6%缴纳基本养老保险费。
职工月平均工资低于上一年本市职工最低工资标准的，以上一年本市职工最低工资标准为基数缴纳基本养老保险费。职工月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不作为计发基本养老金的基数。
（三）基本养老保险费的补缴办法：职工自1992年10月1日至1999年12月31日，按照相应年度的规定补缴基本养老保险费；单位自1998年7月1日至1999年12月31日，按照规定比例补缴单位划入个人帐户部分的基本养老保险费。
补建个人帐户的费用原则上由转制企业负担。
三、个人帐户
社会保险经办机构为在职职工建立个人帐户，计帐时间自1998年7月1日起，记帐比例为11%。职工和单位补缴的基本养老保险费，全部记入个人帐户。职工个人帐户包括：
（一）职工个人缴纳的基本养老保险费；
（二）单位缴纳的基本养老保险费中按职工个人缴费工资基数一定比例划入的部分（2000年按5%划入）；
（三）个人帐户储存额的利息。个人帐户中个人缴费部分与单位划入部分分别计息。
四、 享受基本养老保险的条件
（一）符合国家规定的退休条件并办理退休手续；
（二）1998年7月1日后参加工作，缴纳基本养老保险费累计满15 年以上；
（三）1998年7月1日前参加工作，缴纳基本养老保险费累计满10年以上。
转制前职工按国家和本市有关规定计算的连续工龄视同缴费年限。
五、基本养老金计发办法
（一）转制前已离退休人员，按事业单位办法计发的退休费水平不变。其中，列入养老保险社会统筹支付的项目包括：
（1）按照国家和本市规定计发的基本离退休费；
（2）按照国家和本市规定发给离退休人员的物价补贴；
（3）按照国家和本市规定发给离退休人员的生活补贴；
（4）根据市委、市政府批准建立的机关事业单位养老金调整机制，1996年、1997年、1998年、1999年给离退休人员增加的补贴；
（5）根据《关于适当解决机关事业单位1993年工资制度改革前退休人员收入偏低问题的通知》（京人退[1995]583号）的有关规定，给退休人员增加的补贴；
（6）根据《关于机关、事业单位工资制度改革后离退休的人员有关离退休待遇问题的通知》（京国工改[1994]10号）的有关规定，发给离退休人员的奖金（按50元标准纳入统筹列支）。
（二）转制后办理离退休手续的人员，其基本养老金的计算原则上执行北京市人民政府1998第2号令（以下简称2号令）规定的办法。为使事业单位计发办法与2号令规定的计发办法平稳衔接，基本养老金计发实行5年过渡。2000年至2004年之间退休的人员，如果按照事业单位办法计算的基本养老金水平高于按2号令办法计算的基本养老金水平，其差额部分，采取加发补贴的办法解决。其中由社会保险统筹基金拨付差额部分补贴的比例为：2000年90%、2001年70%、2002年50%、2003年30%、2004年10%。按事业单位办法计算基本养老金时，职工的职务（技术）等级工资和按国家规定比例计算的津贴水平，封定在1999年。2005年1月1日起，职工办理离退休手续时，其基本养老金的计算，一律执行2号令规定的办法。
六、转制企业招用的农民合同制职工，依照市劳动保障局《关于印发<农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法>的通知》（京劳险发[1999]99号）的有关规定缴纳养老保险费。农民合同制职工达到国家规定的养老年龄，或与用人单位终止、解除劳动关系时，享受一次性养老保险待遇。
七、《北京市人民政府办公厅转发市科委关于市属技术开发型科研院所转制意见的通知》（京政办发[1999]76号）中有关转制院所参加养老保险社会统筹的规定与本实施办法不一致的，以本实施办法为准。
八、本实施办法自2000年1月1日起执行。