铁路计算机系统安全管理暂行办法
铁道部
铁路计算机系统安全管理暂行办法
1993年7月4日，铁道部
第一章 总 则
第一条 为了保护铁路计算机信息系统（以下简称“系统”）的安全，促进计算机的应用和发展，保障运输生产和铁路现代化建设顺利进行，根据国务院批转公安部关于计算机安全工作归口管理的有关规定（〔89〕17号文），制定本办法。
第二条 本办法适用于铁路设计、工程、工业、运营部门和铁道部机关及直属单位建立和应用系统的部门和单位。
第三条 本办法所称的系统包括计算机及其相关和配套的设备与设施、信息、控制性软件及工作人员。
第四条 系统安全管理工作，实行积极预防，保障安全，加强管理，促进发展的方针。
第五条 系统工作人员有保护系统安全的义务，应当遵守系统安全保护制度和有关规定，维护系统的安全。
第二章 系统安全监察机构的职责
第六条 铁道部公安局是铁路计算机信息安全监察工作的主管部门，各铁路公安局、处，工程局、设计院公安处根据实际工作量可以建立专职机构或指定兼职人员负责计算机监察工作。
第七条 铁路各级计算机安全监察机构及专、兼职人员在管辖范围内负责系统安全监察工作。其职责：
一、督促系统的管理部门和使用单位执行有关安全法律、法规和规定，依法对其计算机安全管理工作进行监督、检查和指导；
二、负责系统安全审查，办理登记和签证手续；
三、查处和协助侦破危害系统安全的违法案件；
四、会同有关部门研究、评价和推广计算机安全技术和安全产品，负责组织计算机病毒防治和疫情报告；
五、组织或委托有关部门对新建、改建和扩建的系统进行安全验收，负责系统安全技术检测工作；
六、组织开展系统安全竞赛和评比；负责通报表彰和处罚；
七、培训安全管理和安全监察人员；开展安全宣传教育工作。
第八条 铁路各级计算机安全监察部门发现系统安全隐患，应当及时通知使用单位采取安全措施，限期改进安全状况，消除隐患。
第九条 为保证铁路计算机安全监察人员称职，铁路各级计算机安全监察人员必须经专业培训合格后，持铁路计算机安全监察证（式样附后）方可上岗工作。监察证由部公安局统一签发。
第十条 持监察证的人员可行使下列职权：
一、负责本部门及下属单位的计算机信息安全检查；
二、进入系统有关处所，检查安全情况或开机抽检；
三、询问有关系统安全的问题；
四、对安全控制措施、病毒和相关数据等进行取样；
五、要求有关人员写出书面材料和提供有关证据；
六、对违章视情节轻重，予以处罚。
对无监察证者，管理部门和使用单位可拒绝检查。
第十一条 基层公安保卫组织对系统负有安全保护的职责。在特殊情况下，经上级铁路计算机安全监察部门批准，可行使有关计算机安全监察职权。
第三章 系统管理部门和使用单位的职责
第十二条 系统安全管理实行谁主管谁负责的原则。直接使用系统的单位（以下简称使用单位）负责本单位的系统安全管理工作，使用单位所在的直接上级行政管理部门（以下简称管理部门）领导本部门所属使用单位的系统安全管理工作。
第十三条 使用单位的职责：
一、结合应用情况，根据本办法制定具体的安全管理方案和规章制度，落实各项岗位管理责任制；
二、定期对本系统进行安全检查，完善安全措施；
三、严格管理系统资源；
四、定期向计算机安全监察部门和系统管理部门报告本系统的安全情况；
五、对造成严重损失并影响生产安全的计算机事件及违法行为，及时报告管理部门和计算机安全监察部门，协助调查原因，处理责任者。
第十四条 管理部门的职责：
一、协调、检查、督促、指导所属使用单位的系统安全管理工作；
二、支持和配合安全计算机安全监察部门的工作，督促系统使用单位向计算机安全监察部门办理登记和签证手续；
三、宣传计算机安全常识，对从事或接触计算机的人员进行安全审查、安全教育和安全考核。
第四章 系统安全与保护
第十五条 系统管理部门和使用单位要根据要害保卫条件和保密条例，把系统列为要害进行管理，并纳入企业目标管理之中。
第十六条 凡是建立或使用系统的部门和单位，不管何种用途，在投入使用前，必须向计算机安全监察部门申报，经安全检查合格，办理《计算机使用许可证》后方可使用。
第十七条 已建立的、上级调拨的、捐赠的、自行组装的、随其它设备引进的等计算机系统应在限期内向计算机安全监察部门申报，补办签证手续。
第十八条 对于计算机安全专用产品的研制、生产、销售实行统一管理。凡拟出售的产品，必须经过鉴定并申请领取公安计算机安全监察部门发放的《计算机安全产品销售许可证》后，方可出售。
第十九条 对以营利为目的的计算机科研、生产、经销、维修的单位，要向计算机安全监察部门申报，实行登记管理。
第二十条 新建、改建或扩建计算机房应当符合国家规定的有关标准。
第二十一条 系统实行安全等级管理，系统等级由计算机安全监察部门划定。
第二十二条 系统管理部门和使用单位要做好对计算机人员的录用审查工作。
重要系统应选调政治素质好、业务熟悉、组织纪律性强、有职业道德的工作人员，并经相应的安全培训、安全考核后，方可上岗工作。
对不适合在系统工作的人员，应及时调离。
第二十三条 重要部门的计算机房要规定严格的出入制度，未经授权或批准的人员，不得接触和使用信息处理设备和媒体。
第二十四条 所有的系统资产要严格执行登记使用制度，并建立完整的设备台帐及设备档案，定期进行清查。
第二十五条 重要系统要制定应急方案，确保系统在非正常中断发生事故后具有迅速恢复能力。
第二十六条 对信息处理的各个环节和流程要有安全保护和安全控制措施，以防被人非法利用、更改、损害和泄露。
第二十七条 设备使用和信息存取权按照工作需要原则授予，任何人不得越权使用或改变系统资源。
第二十八条 重要系统应具有故障检测、故障控制和故障追踪的能力，以确保系统的安全性。
第二十九条 要严格执行安全保密制度，存储介质和文件资料应由专人负责妥善保管，未经领导批准，不得随意利用、修改、复制和外借。
第三十条 重要部门的系统，需对外联网或提供服务时，由系统管理部门批准，并向计算机安全监察部门备案，其事前要采取适当安全保护措施。
第三十一条 做好日常的数据和软件备份。对新引用的软件和外来数据媒体要采取慎重态度，使用前要进行安全检测，确认无误后，再投入正常运行。
第三十二条 为防止制造或传播新的计算机病毒，未经计算机安全监察部门批准，任何单位和个人不得从事计算机病毒研究，不得购买、销售、复制使用社会上来历不明的检测清除软件。计算机病毒检测清除软件由计算机安全监察部门统一组织发放。
第五章 奖 惩
第三十三条 对安全管理工作有显著贡献或成绩的单位和个人，计算机安全监察部门给予表彰。
第三十四条 对违反规定，有下列行为之一的单位、直接责任人或其他人员，计算机安全监察部门可处以警告、通报批评、责令停机整顿、吊销其《许可证》：
一、违反审批制度增设或更换设备、装置的；
二、不到计算机安全监察部门进行登记的；
三、违反系统安全管理制度，危害系统安全的；
四、在二十四小时内不报告系统发生的安全事故、事件或违法行为的；
五、故意输入计算机病毒以及其他有害数据的；
六、拒绝、阻碍计算机安全监察部门实施安全检查的；
七、经计算机安全监察部门通知在限期内仍不采取措施改进安全状况的；
八、其他危害系统安全的。
第三十五条 对违反本规定，有下列行为之一的，计算机安全监察部门可视情节给予警告，罚款（对个人罚款最高不超过5千元；对单位罚款最高不超过1万5千元；对非法所得可按1—3倍的标准进行罚款），没收软硬件产品、设备、装置及其非法所得财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一、利用系统从事违法活动的；
二、未经计算机安全监察部门许可私自出售计算机安全产品，散发有害的计算机软件、硬件及其出版物的；
三、经计算机安全监察部门再次通知后仍不改进系统安全状况，并对运输生产有重大损害的；
四、非法截取、利用或出卖系统信息，有害于国家利益和安全的。
第三十六条 计算机安全监察部门采取的没收、责令停机或停工等处罚，其损失自负。
第六章 附 则
第三十七条 系统安全保护中涉及安全管理、安全技术标准和信息保密的，除执行本办法的规定外，还应当遵守国家有关法律、法规和规定。
第三十八条 本办法由铁道部公安局负责解释。
第三十九条 本办法自公布之日起施行。
附件1：
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|铁路计算机安全监察证 -------- |
|姓名------性别------ |照 | |
| | | |
|年龄------职称------ |片 | |
| -------- |
|核发单位：------编号：------ |
| |
|核发日期：------年------月------日|
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（正面）
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|持此证人员有以下权限 |
|1、进入系统有关处所，检查安全情况或开机抽检；|
|2、询问有关系统安全的问题； |
|3、对安全控制措施、病毒和相关数据等进行取样；|
|4、要求有关人员写出书面材料和提供有关证据； |
|5、对违章视情节轻重，予以处罚。 |
--------------------------------------------------
（背面）
附件2：
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| 行政处罚决定书 |
| |
| 〔 〕年 号 |
| |
| ----------------------------------------因 |
| |
|---------------------------------------------- |
| |
|违反《铁路计算机信息系统安全管理暂行办法》第35|
|条的规定，处以行政罚款------------元。 |
| 如不服本决定，可以于接到本决定书之日起15 |
|日内向--------------------------铁路公安局申请复|
|查。 |
| 年 月 日 |
| （执罚单位章） |
----------------------------------------------------
注：本决定一式两份，一份交被处罚单位或个人，一份存
档。
附件3：
----------------------------------------------------
| 行 政 罚 款 收 据 |
| 收 据 编 号 |
| 处罚裁决书第 号 |
|收到违反计算机系统安全管理人------------ |
|交来------------------------------------ |
|人民币（大写）----------------￥-------- |
| |
| ------------ ------------ |
| |收| | |交| | |
|收款单位（章） |款| | |款| | |
| |人| | |人| | |
| ------------ ------------ |
|第ＸＸ联收据 199 年 月 日 |
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附件4：
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| 没收财物决定书 |
| |
| 〔 〕 年 号 |
| |
| ----------------------------------------因违 |
| |
|反《铁路计算机信息系统安全管理暂行办法》第35条的|
| |
|规定，决定对以下财物予以没收： |
| 1、 |
| 2、 |
| 3、 |
| 4、 |
| 5、 |
| 如不服本决定，可以于接到本决定起15日内向----|
|铁路公安局申请复查。 |
| 年 月 日（执行单位章）|
------------------------------------------------------
注：本决定一式两份，一份交被处罚人，一份存档。
省人民政府办公厅关于印发贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）和贵州省生源地国家助学贷款实施办法（试行）的通知
贵州省人民政府办公厅
省人民政府办公厅关于印发贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）和贵州省生源地国家助学贷款实施办法（试行）的通知
黔府办发〔2004〕68号
贵州省人民政府公报--2004年第16、17期
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）》和《贵州省生源地国家助学贷款实施办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○四年八月二日
贵州省国家助学贷款工作实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻《国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》(国办发〔2004〕51号)以及《教育部、财政部、人民银行、银监会〈国家助学贷款风险补偿专项资金管理办法〉等有关文件的通知》(教财〔2004〕15号)、《中国人民银行、教育部、财政部关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》(银发〔2002〕38号)精神，切实把国家助学贷款这一利国利民的实事办好、好事办实，做到“不让一个大学生因经济困难而辍学”，结合我省实际，特制定本实施细则。
第二条 国家助学贷款是面向贵州省普通高校中经济确实困难的在校全日制本、专科生（含高职生）、研究生和第二学位学生发放的，用于帮助他们支付在校期间的学费、住宿费和生活费，并由财政部门按隶属关系贴息的信用贷款。
第二章 确定经办银行
第三条 国家助学贷款经办银行由政府按隶属关系委托省国家助学贷款办公室和地（州、市）国家助学贷款办公室根据教育部、财政部、人民银行、银监会制定的《国家助学贷款招投标办法》确定。参与竞标的银行必须是经银监会批准、有条件经办国家助学贷款业务的银行。经办银行一经确定，由国家助学贷款办公室与银行签订具有法律效力的贷款合作协议。中标银行要按照协议约定提供贷款服务并及时足额地发放国家助学贷款，要简化贷款程序，按照全省统一制定的贷款合同文本，规范办理贷款的周期，及时向普通高校提供学生借还款情况。
第三章 管理机构
第四条 贵州省国家助学贷款工作领导小组统一领导全省国家助学贷款工作，协调全省教育、财政、银行等部门及高校之间的关系，组织宣传相关政策，落实有关工作。
第五条 省领导小组下设办公室，作为其日常办事机构。办公室设在省教育厅教育贷款与教育工程项目办公室，具体负责全省国家助学贷款的组织、指导、协调、督促工作。
第六条 各地（州、市）人民政府(行署)必须建立健全国家助学贷款管理机构，并报省领导小组备案。各地（州、市）助学贷款办公室负责本地区国家助学贷款工作的具体组织、实施与日常管理工作。
第七条 各普通高校必须建立国家助学贷款办公室，由学校的一位校级领导直接负责，按全日制普通本专科学生、研究生在校规模1∶2500的比例，在现有编制内调剂配备责任心强、热心为学生服务的、相对稳定的专职工作人员，保证必需的工作经费，并将机构建设情况报省、地（州、市）国家助学贷款办公室备案。
第八条 承担国家助学贷款的商业银行基层经办行要有经办机构和专人负责，并将机构、人员设置情况报省分行汇集后转报省国家助学贷款办公室备案。
第四章 贷款额度、标准及申请条件
第九条 国家助学贷款实行借款总额包干办法：全省普通高校每年的借款总额按全日制普通本专科学生（含高职学生）、研究生以及第二学士学位在校生总数20%的比例、每人每年6000元的标准计算确定。
第十条 贷款范围为在校贫困生的学费、住宿费和生活费。申请国家助学贷款的标准：每生每学年学费、住宿费、生活费不超过6000元，其中学费、住宿费贷款金额不超过学生就读高校专业学费、住宿费标准，生活费不超过高校所在地的基本生活费用标准。
第十一条 各普通高校的具体借款额度由省国家助学贷款办公室根据各校的贫困生实际情况和借款学生还款违约等情况确定下达给各经办银行及各高校共同执行。
第十二条 开展国家助学贷款的学校为全省全日制普通高等学校。对象为各普通高校中经济困难的本专科学生（含高职生）、研究生、第二学位学生。符合申请国家助学贷款的条件为：学生家庭人均月收入不超过150元（含150元）；具有当年高等学校正式录取通知书或学生证；具有永久性居民身份证；学习认真、品德优良。
第十三条 借款学生要如实填写居民身份证号码，保证申请材料的真实性和完整性，严格按规定用途使用贷款资金。认真履行与银行签订的还款协议，直接向银行还款，承担偿还贷款的全部责任。
第五章 宣传工作
第十四条 各普通高校要将国家助学贷款有关内容写入招生简章，宣传国家助学贷款有关政策；在招生录取工作中，要将国家助学贷款有关资料随同录取通知书一并寄给被录取考生
第十五条 省招生部门要在招生报上宣传国家助学贷款有关政策和介绍各高校国家助学贷款工作开展情况，向社会传递我省国家助学贷款有关信息。
第十六条 开展国家助学贷款工作的经办银行，要印发具有本行特点的国家助学贷款宣传品，由各高校宣传散发。
第六章 贷款程序及管理
第十七条 各经办银行要为新入学贫困学生开设助学贷款“绿色通道”，即银行派专人到学校报到现场，设“经办银行国家助学贷款咨询点”，对家庭贫困、无钱缴纳入学费用的新生采取现场申请，现场初步确认的方式，新生持银行的《贷款确认书》即可办理报到、注册等入学手续，正式贷款手续待开学后补办。
第十八条 学生入学后，学校对学生填写的《贵州省贫困学生家庭经济情况调查表》进行审查核实 ，对符合申请国家助学贷款条件的学生，进行诚实守信、法律观念和国家助学贷款有关政策的宣传教育，并发给《贵州省国家助学贷款申请审批表》，由其所在班委会、系（室）对其贷款资格进行确认后，进行贷款合同签订、贷款表格填写的培训，选定贷款见证人，做好贷款签约准备工作。
第十九条 各普通高校要在每学期开学后三十天内完成对申请国家助学贷款学生资格及申请材料的审查核实工作，并将申请贷款学生名单和有关材料及时报送经办银行。
第二十条 各经办银行在审批贷款时，要按照中标协议的约定满足普通高校借款人数和额度需求，对符合贷款条件的要在中标协议规定的工作日内，批准贷款并与学生签订借款合同，向学生发放贷款。借款合同一经签订，借贷双方都要严格履行，任何一方不得以任何借口中止合同。省和各地（州、市）国家助学贷款办公室及各普通高校要对借款合同的执行进行监督。
第二十一条 各普通高校要建立学生信用档案。借款学生毕业时，学校有关部门应在组织学生与经办银行办理还款确认手续、签订还款计划后，方可为借款学生办理毕业手续，并将其贷款情况载入学生个人档案；要积极配合经办银行催收贷款，负责在一年内向经办银行提供借款学生初次就业去向。
第二十二条 借款学生办理毕业或终止学业手续时，应当与经办银行确认还款计划，具体方式由借款学生与经办银行根据国家法律和有关政策协商确定。若借款学生继续攻读学位，借款学生要及时向经办银行提供继续攻读学位的书面证明，财政部门继续按在校学生实施贴息。借款学生毕业后应每年与经办银行联系一次。
第二十三条 借款学生根据个人经济情况，实行灵活的还款付息方式。可以在学习期间偿还国家助学贷款，可以在毕业后的第一年一次性还清贷款本金和利息，也可以在毕业后的第一年或二年后开始逐年偿还贷款本金和利息，六年内还清，具体方式由借款学生与经办银行协商确定。
第二十四条 借款学生毕业或终止学业后一年内，可以向银行提出一次调整还款计划的申请，经办银行应予受理并根据实际情况和有关规定进行合理调整。提前还贷的，经办银行要按贷款实际期限计算利息，不得加收除应付利息之外的其他任何费用。
第二十五条 对毕业后志愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的借款学生可以奖学金方式代偿其贷款本息。具体办法将结合学生就业政策另行制定。
第七章 贴息管理
第二十六条 国家助学贷款利率按中国人民银行规定的法定基准利率执行。
第二十七条 借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后自付利息。按学校隶属关系，省财政厅承担省直属普通高校的国家助学贷款贴息资金，各地（州、市）财政局承担本地（州、市）属普通高校国家助学贷款贴息资金。
第二十八条 各普通高校按季度、按隶属关系向省或地（州、市）国家助学贷款办公室报送经办银行提供并经高校确认的贴息报告，省或地（州、市）国家助学贷款办公室审核后将贴息资金划拨学校，再由学校支付给经办银行。
第二十九条 各经办银行所报贴息资金数据必须准确、真实。当地人民银行、银监、教育、财政、审计部门要定期对辖区内上报贴息资金情况进行检查，对弄虚作假骗取贴息资金的经办银行和相关人员，要追究责任。
第八章 风险防范与补偿机制
第三十条 各经办银行要建立有效的还贷监测系统，建立借款学生的个人信用档案，将其纳入电子系统管理，逐步实现系统内、银行间及与学校的联网；对借款学生积极开展还贷宣传工作，讲解还贷的程序和方式；及时为借款学生办理还贷确认手续；加强日常还贷催收工作并做好催收记录。
第三十一条 各经办银行对没有按照协议约定的期限、数额归还国家助学贷款的学生，经办银行应对违约贷款金额计收罚息，并将其违约行为载入金融机构征信系统，金融机构不再为其办理新的贷款和其他授信业务；按期将连续拖欠贷款超过一年且不与经办银行主动联系的借款学生姓名及居民身份证号码、毕业学校、毕业生学历证书电子注册号、违约行为等按隶属关系提供给各级国家助学贷款办公室。
第三十二条 各普通高校要建立本校借款学生的信息查询管理系统，建立经济困难学生档案和借款学生信息档案，强化对学生的贷后管理，及时向经办银行提供借款学生的毕业去向和其他有关信息，并将学生的借款情况纳入其个人档案，在就业报到的有关证件中载明国家助学贷款相关信息。
第三十三条 各普通高校要按隶属关系在每月末向省或地（州、市）国家助学贷款办公室上报贵州省国家助学贷款情况报表，各地（州、市）国家助学贷款办公室在每月初向省国家助学贷款办公室上报上月本地区汇总的贵州省国家助学贷款情况报表。
第三十四条 借款学生在校期间被宣告失踪、死亡或丧失完全民事行为能力或劳动能力，学校应及时通知银行停止发放国家助学贷款，经办银行要按照有关规定认定核实；对被学校开除、经学校同意休、退学或自动离校的借款学生，学校应立即通知银行停止发放国家助学贷款，并协助银行督促借款学生偿还贷款。各普通高校要将借款学生的变动信息按隶属关系报各级国家助学贷款办公室。
第三十五条 省国家助学贷款办公室要以国家助学贷款学生个人信息查询系统为依托，进一步完善对借款学生的信息管理，对借款学生的基本信息、贷款和还款情况等及时进行记录，加强对借款学生的贷后跟踪管理，接受经办银行对借款学生有关信息的查询；并将经办银行提供的违约借款学生名单在新闻媒体及全国高等学校毕业生学历查询系统网站公布。
第三十六条 人民银行贵阳中心支行与省国家助学贷款办公室要按月考核经办银行国家助学贷款的申请人数和申请金额、考核已审批贷款人数和贷款合同金额、考核实际发放贷款人数和发放金额，对考核情况按月汇总分析，发现问题，及时督促，协调解决。对积极发放国家助学贷款的高校经办银行和经办人员要给予表彰。
第三十七条 公安部门要积极做好为普通高校学生换发第二代居民身份证的工作，配合银行做好对违约学生的身份核查工作。
第三十八条 各用人单位和银行、海关、出入境管理单位在录用、发展新金融业务、出入境验放等业务时，应把查验银行、教育系统的有关信息作为一项重要依据。 〗
第三十九条 税务部门要积极落实国家助学贷款免征营业税等政策。各经办银行对国家助学贷款单列科目反映，单独统计；在信贷资产质量考核上与其他信贷业务分开，实行单独考核。
第四十条 按《国家助学贷款风险补偿专项资金管理办法》规定，按照“风险分担”原则，建立国家助学贷款风险补偿机制。
按隶属关系,由财政和普通高校按贷款当年发生额的一定比例建立国家助学贷款风险补偿专项资金，给予经办银行适当补偿，具体比例在招投标时确定。
国家助学贷款风险补偿专项资金由财政和普通高校各承担50%；每所普通高校承担的部分与该校毕业学生的还款情况挂钩。风险补偿专项资金由各级国家助学贷款办公室负责管理。财政部门每年将应承担的资金及时足额安排预算；各普通高校承担的资金，按照普通高校隶属关系和财政部门有关规定，在每年向高校返还按“收支两条线”管理的学费收入时，由财政部门直接拨给教育主管部门。
各级国家助学贷款办公室在确认经办银行年度贷款实际发放额后，将风险补偿资金统一支付给经办银行。
第九章 附 则
第四十一条 本实施细则由省国家助学贷款办公室负责解释。
第四十二条 此前已签订贷款合同学生的贷款发放、贴息、还款等办法继续按原规定执行。
第四十三条 此前下发的国家助学贷款的有关政策和规定继续执行，与本细则不一致的，以本细则为准。
第四十四条 本实施细则自2004年8月1日起施行。
贵州省生源地国家助学贷款实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻国办发〔2004〕51号《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》文件精神，切实把国家助学贷款这一利国利民的实事办好、好事办实，做到“不让一个大学生因经济困难而辍学”，结合我省实际，特制定本实施办法。
第二条 生源地国家助学贷款是经省政府批准，从2004年起在我省开办的助学贷款业务，是运用信贷手段支持考入省外全日制普通高校和考入我省普通高校的贵州省籍经济困难学生学习的一种贷款方式。
第三条 贵州省生源地国家助学贷款业务由贵州省农村信用社联合社负责，按就地就近的原则，由借款人户口所在地农村信用社（含农村合作银行，下同）具体负责办理。
第四条 农村信用社按国家和省有关政策法规发放生源地国家助学贷款，享受财政贴息、免征营业税等优惠政策。
第二章 管理机构
第五条 贵州省国家助学贷款工作领导小组统一领导全省生源地国家助学贷款工作，协调全省教育、财政、农村信用社等部门的关系，组织宣传相关政策，落实有关工作。
第六条 省领导小组下设办公室，作为其日常办事机构。办公室设在省教育厅教育贷款与教育工程项目办公室。
第七条 承担生源地国家助学贷款的农村信用社要安排专人负责，并将其名单和联系电话报省农村信用社联合社汇总后，报省国家助学贷款办公室备案。
第三章 贷款对象、条件及标准
第八条 生源地国家助学贷款采用信用担保方式。贵州省生源地国家助学贷款放贷学生比例不超过当年被省外全日制普通高校录取学生总数的10%。
第九条 申请生源地国家助学贷款对象：当年被省外普通高校和边远地区的我省普通高校正式录取的贵州籍家庭经济困难的本专科学生（含高职生）、研究生、第二学位学生的家长或法定监护人。鼓励学生入学后在就读学校申请国家助学贷款。
第十条 申请生源地国家助学贷款条件：申请人家庭人均月收入在150元（含150元）以下；申请人子女学习认真、品德优良。
第十一条 生源地国家助学贷款标准：每生贷款金额不超过6000元。
第四章 贷款程序及管理
第十二条 需要申请生源地国家助学贷款的学生家长在其子女收到入学通知书后，即可到户口所在地农村信用社提出贷款申请，如实填写农村信用社提供的《生源地国家助学贷款申请表》，并提供以下材料：
1．生源地国家助学贷款人申请书；
2．申请人子女当年高等学校正式录取通知书和永久性居民身份证复印件；
3．申请人有效居民身份证及复印件；
4．乡、镇及街道办事处和申请人子女原就读高中学校关于其家庭经济困难的真实、有效证明；
5．农村信用社要求的其他相关材料。
第十三条 农村信用社对申请人申请材料的真实性、完备性和有效性进行审查、核实，在五个工作日内审批完毕，并将审批结果通知申请人。申请人接到通知后，应及时与农村信用社签订生源地国家助学贷款合同，办理相关贷款手续。
第十四条 县农村信用社联合社要在每年10月底前，将生源地国家助学贷款借款资料报送省农村信用社联合社汇总后，报省国家助学贷款办公室备案。
第十五条 借款人子女每年要向农村信用社报告学习、生活情况及联系方式。
第十六条 借款人子女毕业或终止学业前，借款人应当与农村信用社确认还款计划，具体方式由借款人与农村信用社根据国家法律和相关政策协商确定。若借款人子女继续攻读学位，借款人要及时向农村信用社提供继续攻读学位的书面证明，财政部门继续按在校学生实施贴息。借款人子女毕业后应每年与农村信用社联系一次。
第十七条 借款人根据家庭经济情况，实行灵活的还款付息方式。可以在子女学习期间偿还生源地国家助学贷款，可以在子女毕业后的第一年一次性还清贷款本金和利息，也可以在子女毕业后的第一年或二年后开始逐年偿还贷款本金和利息，六年内还清，具体方式由借款人与农村信用社协商确定。
第十八条 借款人子女毕业或终止学业后一年内，借款人可以向农村信用社提出一次调整还款计划的申请，农村信用社应予受理并根据实际情况和有关规定进行合理调整。提前还贷的，农村信用社要按贷款实际期限计算利息，不得加收除应付利息之外的其他任何费用。
第五章 贴息管理
第十九条 生源地国家助学贷款利率按中国人民银行规定的法定基准利率执行。
第二十条 生源地国家助学贷款借款人子女在校期间的贷款利息全部由省级财政补贴，毕业后由借款人自付利息。县农村信用社联合社将申请拨付贴息资金报告按季度上报省农村信用社联合社，由省农村信用社联合社汇总后送省国家助学贷款办公室，经审核后由省国家助学贷款办公室将贴息资金划拨给省农村信用社联合社，然后由省农村信用社联合社划拨到有关农村信用社。
第二十一条 县农村信用社联合社所报贴息资金数据必须准确、真实。省级教育、财政、审计部门及省农村信用社联合社要定期对贴息资金数据及生源地国家助学贷款发放情况进行检查，对弄虚作假骗取贴息资金和不按规定发放生源地国家助学贷款的农村信用社和相关人员，要追究责任。
第六章 附 则
第二十二条 本实施办法由省国家助学贷款办公室负责解释。
第二十三条 本实施办法自2004年8月1日起施行。