国家科委


国家星火奖励办法

1987年7月2日，国家科委

第一章 总 则
第一条 为了鼓励实施“星火计划”作出重要贡献的单位、集体和个人，促进中小企业、乡镇企业和广大农村科学技术进步，振兴地方经济，制定本办法。
第二条 本办法的范围是，通过实施“星火计划”，开发、推广、应用适用的先进技术，培训专业技术人才，扶植贫困地区，提高中小企业、乡镇企业和广大农村科技管理水平等应用科学技术振兴地方经济的工作。
未列入国家或者地方“星火计划”的项目，符合前款目的的，属于本办法奖励范围。
第三条 国家设立星火奖，分国家级和省、市级两级。
星火奖根据授奖项目内容，设星火科技奖、星火人才培训奖、星火管理奖、星火优秀青年奖和星火示范企业奖。

第二章 获奖条件和奖励形式
第四条 申报星火科技奖的单位、集体或者个人所完成的项目，应当具备下列条件：
一、开发或者推广、应用适用的先进技术；
二、具有引导性和示范性；
三、投资省，见效快，经济效益、社会效益显著。
第五条 申报星火人才培训奖的集体或者个人，应当在培训专业技术人才方面有重要贡献。
第六条 申报星火管理奖的集体或者个人，应当在实施“星火计划”的组织管理工作中有重要贡献。
第七条 申报星火优秀青年奖的个人，应当是在振兴地方经济中作出突出成就的优秀青年。
第八条 申报星火示范企业奖的单位，应当是在振兴地方经济中具有引导和示范作用的先进企业。
第九条 有下列情况之一的项目，不予授奖：
一、严重污染环境的；
二、损害宝贵资源的；
三、破坏生态平衡的。
第十条 星火奖以精神奖励为主，物质奖励为辅。奖励形式、奖金金额由评审机构确定，奖金最高不超过一万五千元。
长期在农村工作，为振兴地方经济作出特别重大贡献的，经国家科学技术委员会批准，可以给予特别奖励。

第三章 申报和评审
第十一条 国家科学技术委员会成立国家星火奖评审委员会，负责国家级星火奖的评审、批准和授予工作。
国家星火奖评审委员会的办事机构设在国家科学技术奖励工作办公室，负责处理日常工作。
第十二条 省、自治区、直辖市可以参照本办法制定省、市级星火奖的奖励办法。
第十三条 省、自治区、直辖市的科学技术委员会负责从本地区的省、市级星火奖获奖项目中择优向国家星火奖评审委员会申报国家级星火奖。
第十四条 国家星火奖评审委员会应当在评审前两个月，公布申报项目，广泛征求意见。
第十五条 获奖项目，如发现有弄虚作假、剽窃他人科技成果、侵害他人合法权益的，应当撤销其奖励，追回奖金，并按情节轻重给予批评和处分。

第四章 附 则
第十六条 国务院各部门、民主党派、社会团体实施“星火计划”项目，符合授奖条件的，按照项目实施单位所在地区科学技术委员会系统申报。
旅居国外的华侨、外国组织及个人，对振兴我国地方经济做出重大贡献，符合授奖条件的，参照前款规定办理。
第十七条 本办法由国家科学技术委员会负责解释并制定实施细则。
第十八条 本办法自发布之日起施行。


中国人民银行


中国人民银行关于支付密码使用与管理的通知
中国人民银行



目前，一些试点城市在支票结算中使用支付密码，这有利于银行审核付款，保障银企资金安全。但不少部门对支付密码的性质和作用认识不够，使用支付密码的试点缺乏统一组织，支付密码器的选用没有统一管理。为了规范支付密码的使用，加强支付密码的管理，现将有关问题通知如
下：
一、明确支付密码与签章的关系
使用支付密码的城市，出票人签发支票，必须按照《票据法》的规定在支票上签章，支付密码不能代替签章。为解决银行会计人员对签章真伪的审核，便于在联网的条件下付款银行对收款人开户银行传输支付信息的确认，开立支票存款帐户的存款人在开户银行预留签章的同时，可以与
银行约定采用支付密码作为银行审核支付支票金额的依据。
二、正确处理使用支付密码与票据交换制度及清分机的关系
从一些中等城市的试行情况，较长时期支付密码难以推广到所有客户，因此票据交换制度依然需要保留。为避免重复投资，更好地发挥使用清分机和利用支付密码实时清算的各自作用，使用清分机处理票据交换的城市，原则上不应再采取利用支付密码搞实时清算办法；使用支付密码实
行实时清算的城市，原则上也不应再上清分机处理票据交换。今后新上清分机项目的城市，必须由人民银行省级分行报总行审批。
三、确定支付密码的使用范围
为便于银行接受客户支付委托时的审核，保证银行付款安全，使用支付密码的城市，银行可以与客户约定在支票、银行汇票委托书、信（电）汇凭证上填写支付密码，银行凭以审核支付。
四、统一组织支付密码的使用
为保证同一个城市的支付密码能够跨行通用，中国人民银行当地分行要牵头做好各家银行统一施行支付密码的工作。支付密码设置的要素和密码运算的软件必须统一，建设上要科学合理，节省投资。统一的步骤是，新的试点城市不得各自为政。已经试点的城市，由中国人民银行当地分
行牵头，与各家银行协商，尽快实现统一。
五、选择适当的支付密码模式
目前试点城市的做法主要有青岛、长沙、东莞和鞍山四种模式，代表了不同的技术方案和业务做法。其他需要试行的城市可根据本地实际情况选择使用，但在一个城市范围内只能使用一种模式。为了进一步增强支付密码的安全性，便利客户的操作和降低成本，总行将规范技术标准和业
务做法，以便推广应用。
六、加强支付密码器具的管理
根据中央办公厅〔1996〕27号文件要求，凡试行支付密码的城市，使用的支付密码器必须向国家密码管理委员会办公室批准允许生产支付密码的厂家购买。对具体厂家的选择，要由中国人民银行各省、自治区、直辖市分行或当地分行商各商业银行确定。选择的厂家要有利于加强
管理，确保安全，有利于保证质量和性能，有利于降低成本和保障服务。
七、严格试行支付密码的审批
凡需要试行支付密码的城市，应由中国人民银行各省、自治区、直辖市分行将试行的业务和技术方案（包括拟选设备）上报中国人民银行会计司和支付与科技司，经批准后组织实施。中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、各商业银行和其他部门均不得擅自批准支付密码的试行。
以上各项要求，请速转发所辖各分支行执行。



1997年5月6日