国务院办公厅


　国办转发卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》已经国务院同
意，请认真贯彻执行。

国务院办公厅
二○○四年一月十三日

关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见
卫生部、民政部、财政部、农业部、发展改革委、
教育部、人事部、人口计生委、食品药品监管局、
中医药局、扶贫办（二○○三年十二月十五日）

全国农村卫生工作会议以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实《中共中央国务院关于
进一步加强农村卫生工作的决定》和会议精神，按照国务院办公厅转发卫生部等部门《关于
建立新型农村合作医疗制度的意见》，积极组织开展新型农村合作医疗试点工作，取得了初步
进展，受到了农民的欢迎。一些试点地区在实践中摸索出一些有效的做法，同时也发现了一
些问题。为保证新型农村合作医疗试点工作顺利进行，现提出以下指导意见。
一、充分认识开展新型农村合作医疗试点工作的重要性和艰巨性
建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民
问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻
医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题，具有重要作用。建立新型农村合作医疗制度是一
项十分复杂、艰巨的工作。各地区、各有关部门一定要从维护广大农民根本利益出发，因地
制宜，分类指导，精心组织，精心运作，务求扎实推进试点工作，为新型农村合作医疗健康
发展奠定良好基础。
二、明确试点工作的目标任务
建立新型农村合作医疗制度是一项复杂的社会系统工程，必须先行试点，逐步完善和推
广。试点工作的主要目标任务是，研究和探索适应经济发展水平、农民经济承受能力、医疗
服务供需状况的新型农村合作医疗政策措施、运行机制和监管方式，为全面建立新型农村合
作医疗制度提供经验。各地区在试点期间不要定指标，不要赶进度，不要盲目追求试点数量，
要注重试点质量，力争试点一个成功一个，切实让农民得到实惠。各地区试点工作多是在２
００３年下半年开始启动的，为有充分时间扎实做好试点工作，２００４年原则上不再扩大
试点数量。
三、必须坚持农民自愿参加的原则
开展新型农村合作医疗试点，一定要坚持农民自愿参加的原则，严禁硬性规定农民参加
合作医疗的指标、向乡村干部搞任务包干摊派、强迫乡（镇）卫生院和乡村医生代缴以及强
迫农民贷款缴纳经费等简单粗暴、强迫命令的错误做法。各地区要加强督查，发现这些问题，
必须及时严肃查处，坚决予以纠正。
四、深入细致地做好对农民的宣传和引导工作
新型农村合作医疗制度真正受到农民的拥护，是这项制度不断发展的基础。地方各级人
民政府必须高度重视，切实做好对农民的宣传教育和引导工作。要深入了解和分析农民对新
型农村合作医疗存在的疑虑和意见，有针对性地通过典型事例进行具体、形象、生动的宣传，
把新型农村合作医疗的参加办法、参加人的权利与义务以及报销和管理办法等宣传到千家万
户，使广大农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，树立互助共济意识，自
觉自愿地参加新型农村合作医疗。
五、切实加强组织管理
各省、自治区、直辖市及试点地（市）人民政府要尽快成立由卫生、财政、农业、民政、
发展改革、审计、食品药品监管、中医药、扶贫等部门组成的新型农村合作医疗协调领导小
组，协调相关政策，加强工作指导和督查。合作医疗协调领导小组在同级卫生行政部门设办
公室，负责有关具体工作。卫生部成立专家技术指导组，重点做好吉林、浙江、湖北、云南
四省试点工作的跟踪指导、评估和全国省级业务骨干人员培训工作。各省、自治区、直辖市
也要成立省级专家技术指导组，指导试点县（市）的工作。
试点县（市）要成立县级新型农村合作医疗管理委员会，建立经办机构，负责新型农村
合作医疗的业务管理；在乡（镇）可设立派出机构（人员）或委托有关机构管理。县、乡经
办机构的设立要坚持精简、高效的原则，合理配备人员，保证工作需要，编制由县级人民政
府从现有行政或事业编制中调剂解决。经办机构的人员和工作经费列入同级年度财政预算，
予以保证，不得从新型农村合作医疗基金中提取。地方各级人民政府要为试点县（市）开展
新型农村合作医疗工作适当提供启动经费。
六、慎重选择试点县（市）
新型农村合作医疗试点县（市）原则上由省级人民政府确定，根据以下四个方面综合考
虑：一是县（市）人民政府特别是主要负责人高度重视，积极主动地提出申请；二是县（市）
财政状况较好，农民有基本的支付能力；三是县（市）卫生行政部门管理能力和医疗卫生机
构服务能力较强；四是农村基层组织比较健全，领导有力，农民参加新型农村合作医疗积极
性较高。暂不具备条件的县（市）先不要急于开展试点，可在总结试点经验的基础上逐步推
进。
七、认真开展基线调查
各省、自治区、直辖市要组织有关专家，制订统一的基线调查方案，重点对试点县（市）
的经济发展水平、医疗卫生机构服务现状、农民疾病发生状况、就医用药及费用情况、农民
对参加新型农村合作医疗的意愿等进行摸底调查。已正式启动新型农村合作医疗试点工作，
但尚未开展或未按要求开展基线调查的试点县（市），要抓紧时间，尽快完成这项工作，减少
试点工作的盲目性。
八、合理确定筹资标准
要根据农民收入情况，合理确定个人缴费数额。原则上农民个人每年每人缴费不低于１
０元，经济发达地区可在农民自愿的基础上，根据农民收入水平及实际需要相应提高缴费标
准。要积极鼓励有条件的乡村集体经济组织对本地新型农村合作医疗给予适当扶持，但集体
出资部分不得向农民摊派。中央财政对中西部除市区以外参加新型农村合作医疗农民平均每
年每人补助１０元，中西部地区各级财政对参加新型农村合作医疗农民的资助总额不低于每
年每人１０元，东部地区各级财政对参加新型农村合作医疗农民的资助总额应争取达到２０
元。地方各级财政的负担比例可根据本地经济状况确定。地方各级人民政府要根据《民政部、
卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》制订实施细则，尽快建立农村医疗救助制度，
资助贫困农民参加新型农村合作医疗，并对患大病的贫困农民提供一定医药费用补助，对患
特种传染病的农民按有关规定给予补助；要注意把建立新型农村合作医疗制度同扶贫和医疗
救助等工作结合起来，共同推进和发展。
九、进一步完善资金收缴方式
要改进农民个人缴费收缴方式，可在农民自愿参加并签约承诺的前提下，由乡（镇）农
税或财税部门一次性代收，开具由省级财税部门统一印制的专用收据；也可采取其他符合农
民意愿的缴费方式。各地区应将新型农村合作医疗资金运作周期与财政年度一致起来。地方
各级财政要在农民个人缴费到位后，及时下拨补助资金，不得弄虚作假，套取上级财政补助
资金，一旦发现要严肃查处。
十、合理设置统筹基金与家庭账户
各试点县（市）要在坚持大病统筹为主的原则下，根据实际情况，确定新型农村合作医
疗的补助方式，鼓励基层积极创新。要积极探索以大额医疗费用统筹补助为主、兼顾小额费
用补助的方式，在建立大病统筹基金的同时，可建立家庭账户。可用个人缴费的一部分建立
家庭账户，由个人用于支付门诊医疗费用；个人缴费的其余部分和各级财政补助资金建立大
病统筹基金，用于参加新型农村合作医疗农民的大额或住院医疗费用的报销。个人缴费划入
家庭账户的比例，由各地区合理确定。
十一、合理确定补助标准
各试点县（市）要坚持以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度的原则，在充分听取
农民意见的基础上，根据基线调查、筹资总额和参加新型农村合作医疗后农民就医可能增加
等情况，科学合理地确定大额或住院医药费用补助的起付线、封顶线和补助比例，并根据实
际及时调整，既要防止补助比例过高而透支，又不能因支付比例太低使基金沉淀过多，影响
农民受益。在基本条件相似、筹资水平等同的条件下，同一省（自治区、直辖市）内试点县
（市）的起付线、封顶线和补助比例差距不宜过大。各地区根据实际确定门诊费用的报销比
例，引导农民合理使用家庭账户。家庭账户节余资金，可以结转到下一年度使用。
十二、探索手续简便的报账方式
农民在县（市）、乡（镇）、村定点医疗机构就诊，可先由定点医疗机构初审并垫付规定
费用，然后由定点医疗机构定期到县（市）或乡（镇）新型农村合作医疗经办机构核销。新
型农村合作医疗经办机构应及时审核支付定点医疗机构的垫付资金，保证定点医疗机构的正
常运转。新型农村合作医疗经办机构在审核诊疗项目和费用账目时，如发现定点医疗机构有
违反新型农村合作医疗制度相关规定的情况，不予核销，已发生费用由定点医疗机构承担。
农民经批准到县（市）级以上医疗机构就医，可先自行垫付有关费用，再由本县（市）新型
农村合作医疗经办机构按相关规定及时审核报销。
十三、严格资金管理，确保基金安全
各省、自治区、直辖市财政等部门要组织制订新型农村合作医疗基金管理办法和基金会
计制度，按照公开、公平、公正的原则管好、用好基金，不得挤占挪用。一旦发现有挪用或
贪污浪费基金等行为的，要依法严处。省级新型农村合作医疗协调领导小组办公室应采取统
一招标方式，选择网点覆盖面广、信誉好、服务质量高、提供优惠支持条件多的国有商业银
行作为试点县（市）基金代理银行。可由财政部门在代理银行设立基金专用账户。所有新型
农村合作医疗资金全部进入代理银行基金专户储存、管理。县（市）新型农村合作医疗经办
机构负责审核汇总支付费用，交由财政部门审核开具申请支付凭证，提交代理银行办理资金
结算业务，直接将资金转入医疗机构的银行账户。做到银行管钱不管账，经办机构管账不管
钱，实现基金收支分离，管用分开，封闭运行。
十四、加强基金监管
新型农村合作医疗经办机构要定期向社会公布新型农村合作医疗基金的具体收支、使用
情况，保证农民知情、参与和监督的权利，并接受有关部门的监督。试点县（市）要把基金
收支和管理情况纳入当地审计部门的年度审计计划，定期予以专项审计并公开审计结果；县
（市）、乡（镇）人民政府可根据本地实际，成立由相关部门和参加新型农村合作医疗的农民
代表共同组成的新型农村合作医疗监督委员会，定期检查、监督基金使用和管理情况；各行
政村要把新型农村合作医疗支付情况作为村务公开的重要内容之一，至少每季度张榜公布一
次，接受村民的监督。
十五、努力改善农村卫生服务条件，提高服务质量
各地区要将试点工作同农村卫生改革与发展有机结合起来，大力推进县（市）、乡（镇）、
村三级农村医疗卫生服务网的建设，改善基础设施条件，提高医疗服务水平，坚持预防为主，
做好农村预防保健等公共卫生服务。要积极推进县、乡医疗卫生机构内部改革，推动乡（镇）
卫生院上划县级卫生行政部门管理的工作，实行全员聘用制。鼓励县、乡、村卫生机构间的
纵向合作，使县级医疗机构的技术服务向乡（镇）延伸，乡（镇）医疗卫生机构的技术服务
向村延伸，同时鼓励发展民办医疗机构，让农民不出村、乡就能享受到较好的卫生服务。要
制定引导医学院校大学毕业生到农村工作锻炼的政策，加大城市卫生支农工作力度，加强基
层卫生人员培训，多方面提高农村卫生人员素质。县级卫生行政部门要合理确定新型农村合
作医疗定点医疗服务机构，制订和完善诊疗规范，实行双向转诊制度，切实加强监管，严格
控制医疗收费标准，不断提高医疗服务质量，向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗卫
生服务。乡（镇）、村医疗卫生机构要转变观念，转变作风，立足于为民、便民、利民，端正
医德医风，严格执行诊疗规范和新型农村合作医疗用药规定，深入到农民家庭开展预防保健
和基本医疗服务，千方百计为农民节约合作医疗经费，使有限的资金发挥最大的效益。充分
发挥中医药作用和优势，积极运用中医药为农民提供服务。
十六、加强农村药品质量和购销的监管
食品药品监管部门要加强农村药品质量的监管，严格药品批发企业、零售企业标准，规
范农村药品采购渠道，切实加强对农村药品质量的监管力度，保证农民用药有效、安全。价
格主管部门要加强对农村医疗卫生机构、药店销售药品的价格监督，严厉查处价格违法违规
行为。卫生行政部门要规范医疗卫生机构用药行为，各省、自治区、直辖市卫生行政部门要
制订新型农村合作医疗基本药物目录。推行农村卫生机构药品集中采购，也可由县级医疗卫
生机构或乡（镇）卫生院为村卫生室代购药品，严格控制农村医药费用的不合理增长，减轻
农民医药费用负担。关于加强药品质量和购销监管的具体办法，由食品药品监管局商有关部
门另行制订。
地方各级人民政府要加强对新型农村合作医疗试点工作的领导，按照本指导意见提出的
要求，加强调查研究和检查指导，结合本地区试点工作实际，不断调整和完善试点方案，扎
扎实实地做好试点工作。


广西壮族自治区贺州市人民政府办公室


贺州市人民政府办公室关于印发贺州市安全生产一岗双责责任制实施办法的通知

贺政办发〔2010〕87号


各县（区）人民政府，平桂管理区管委,市政府各副处级以上单位：
《贺州市安全生产一岗双责责任制实施办法》已经市人民政府二届第五十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二〇一〇年六月三日


贺州市安全生产“一岗双责”责任制实施办法

第一章 总 则


第一条　为落实安全生产监督管理责任，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于贺州市行政区域内各级政府（管委）、街道办事处（以下统称各级政府）、开发区管委会及其所属部门、直属机构和各类事业单位（以下统称各部门）及生产经营单位。中属、区属驻贺州单位（企业）依照本办法执行。
第三条　安全生产“一岗双责”是指各级政府及其所属各部门的有关负责人在履行所在岗位职责的同时，切实履行分管范围内的安全生产工作职责，承担相应的安全生产责任。
第四条　各级政府及其所属各部门对安全生产工作实行“一岗双责”制度，其有关负责人按照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁审批，谁发证，谁负责”的原则，负责分管范围内的安全生产工作职责。

第二章 政府有关负责人的责任


第五条 各级政府主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，按照“属地管理，分级负责”的原则，全面负责本行政区的安全生产工作，履行以下职责：
（一）将安全生产工作纳入本地区经济和社会发展规划及年度工作计划，并抓好组织实施；
（二）抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级党（工）委、政府（管委）、同级党（工）委对安全生产工作决策、部署、指示的贯彻落实；
（三）主持或者委托分管负责人组织召开季度防范重特大安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本地区生产安全事故防范工作；
（四）定期或者不定期召开政府（管委）常务会议或者专题会议，听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作中的突出问题；
（五）支持、督促本级政府（管委）其他负责人履行分管行业（领域）的安全生产领导职责，发现疑难问题及时协调解决；
（六）组织考核本级有关部门和下一级政府（管委）履行安全生产责任情况，并按照规定给予奖励或者惩罚；
（七）建立健全本地区安全生产委员会，组织制定成员单位的安全生产工作职责，并督促落实；
（八）按规定指挥生产安全事故应急救援，依法追究事故责任人的行政责任。
第六条 各级政府分管安全生产工作的负责人是本地区安全生产工作的具体责任人，对本地安全生产工作负综合监管责任，履行以下职责：
（一）贯彻执行安全生产法律法规和方针政策及党（工）委、政府（管委）有关安全生产工作的决策部署，部署安排本地区的安全生产工作；
（二）组织召开本级政府（管委）安全生产工作会议，协调解决安全生产工作的重大问题；
（三）领导和支持本级安全生产监管机构履行安全生产综合监管职责；
（四）督促检查上级机关和本级政府（管委）安全生产工作决定、决议和工作部署的落实情况，及时处理执行过程中的问题；
（五）监控安全生产工作目标、控制指标运行情况，加强督导和检查；
（六）按照本办法第七条的规定，负责领导分管工作范围内的安全生产工作。
第七条 各级政府分管其他工作的负责人对分管部门、行业（领域）内的安全生产工作负直接领导责任，履行以下职责：
（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党（工）委、政府（管委）有关安全生产工作的决定、决议和工作部署在分管部门、行业（领域）内的贯彻落实；
（二）坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；
（三）领导分管部门、行业（领域）内的生产安全事故防范工作，督促分管部门履行安全生产工作职责，采取措施确保实现安全生产工作目标；
（四）监督检查分管工作范围内的安全生产工作，组织开展安全生产大检查，督促和协调重大事故隐患整治工作；
（五）分管行业（领域）内发生生产安全事故时，按事故性质和等级赶赴事故现场，负责组织事故应急救援和善后处理，并督促分管部门及时如实上报事故情况。

第三章　部门有关负责人的责任


第八条 各部门主要负责人是安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门、本系统的安全生产工作，履行以下职责：
（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策以及上级有关安全生产工作的决策部署,在本部门、本系统的贯彻落实，建立健全安全生产责任体系，并严格考核奖惩；
（二）组织落实上级党（工）委、政府（管委）和有关部门下达的安全生产目标任务，及时研究解决本部门、本行业（领域）安全生产工作中的突出问题；
（三）组织制定本部门、本行业（领域）的安全生产年度工作计划，将安全生产与本部门、本行业的业务工作，同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；
（四）定期或者不定期召开专题办公会议，及时研究解决本部门、本行业（领域）安全生产工作的突出问题；
（五）组织和领导本部门、本行业（领域）的事故隐患排查整治工作，对存在的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实；
（六）明确本部门安全生产监管机构、人员，并改善其工作条件；
（七）本部门、本行业（领域）发生生产安全事故时，按规定组织事故应急救援，并赶赴事故现场指挥、指导抢险和施救。
第九条 各部门分管安全生产的负责人是安全生产工作的具体责任人，对本部门、本行业（领域）的安全生产工作负综合监管责任，履行以下职责：
（一）贯彻落实安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策部署，结合本部门、本系统工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施；
（二）受本部门主要负责人委托，主持召开安全生产工作会议，分析、布置、督促、检查本部门、本行业（领域）安全生产工作；
（三）组织本部门、本行业（领域）开展事故隐患排查整治，督促相关业务机构抓好安全生产工作；
（四）督促、指导本部门安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；
（五）本部门、本行业（领域）发生生产安全事故时，按规定赶赴事故现场组织指导抢险和施救，及时如实上报事故情况，并依法配合调查处理事故。
第十条　各部门分管其他工作的负责人对其分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行以下职责：
（一）贯彻落实分管工作范围内安全生产法律法规、方针政策和安全生产工作部署；
（二）按照“谁分管，谁负责”和“谁审批，谁负责”的原则，坚持将安全生产与分管业务工作同安排、同检查、同推进；
（三）督促落实分管工作范围内的安全生产检查、重大危险源监控、重大安全隐患整改和事故应急救援工作，支持和配合分管安全生产的负责人做好安全生产工作。

第四章 生产经营单位有关负责人职责


第十一条 生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行下列职责：
（一）全面贯彻执行安全生产法律法规、国家标准和行业标准；
（二）建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（三）确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位;
（四）建立和完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重；
（五）依法设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员；
（六）按照规定足额提取企业安全生产费用、缴纳企业安全生产风险抵押金、办理职工工伤社会保险；
（七）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
（八）本单位发生生产安全事故，立即组织抢救并在法定时限内如实向有关部门报告。
第十二条 生产经营单位分管安全生产的负责人是安全生产的直接责任人，对安全生产负直接领导责任，履行下列职责：
（一）督促、检查落实安全生产责任制和安全生产各项规章制度；
（二）推行安全性能可靠的新工艺、新技术、新设备和新材料，提高生产装备自动化水平，不断改善安全生产基础设施和条件；
（三）组织实施事故隐患排查、治理、报告制度，落实事故隐患和职业危害的监控防治措施；
（四）加强现场安全管理，积极采用职业健康安全管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价评估等方法改进安全管理，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平；
（五）组织开展全员安全生产培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；
（六）加强应急救援队伍建设，配备应急救援器材，定期进行应急救援演练，依法做好事故报告、处置和应急抢险救援工作。
第十三条 生产经营单位分管设备、技术、劳资、财务、运销等工作的其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负直接领导责任。

第五章　监督检查和责任追究


第十四条 各级政府（管委）安委会及其办公室，定期对本级政府（管委）相关部门和下级政府（管委）健全落实安全生产“一岗双责”制度情况进行指导协调和监督检查，发现问题及时提出整改措施，对执行不力、贻误工作的，提出整改措施，并通报批评。
第十五条 实行安全生产约见警示制度。发生较大以上生产安全事故，或者事故控制指标严重突破进度指标，或者存在其他严重安全生产问题的，由上一级政府（管委）委托本级安全生产委员会依照有关规定紧急约见下一级政府（管委）分管负责人以及有关部门负责人进行警示，并在本行政区域内通报。
第十六条 建立安全生产履职报告制度。各县（区、管理区）政府（管委）和市安委会各成员单位应当每半年和年终将本地区、本行业（领域）安全生产目标落实情况向市人民政府作出书面报告。凡年内发生道路交通或者水上交通重大事故，或者其他行业（领域）较大事故，或者30日内连续发生5起以上一般事故的，各县（区、管理区）政府（管委）主要负责人需向市人民政府作出书面检查。
第十七条　实行安全生产工作述职制度。各级政府（管委）及其所属部门主要负责人和其他负责人，每年年终要就年度安全生产“一岗双责”落实情况分别向上一级政府（管委）和本级政府（管委）、本部门作书面述职报告；规模以上企业主要负责人和其他负责人每年年终分别向当地行业主管部门作书面述职报告，由行业主管部门负责组织考核和评议，并将述职考评情况汇总报告本级政府（管委）。
第十八条 实行安全生产“一票否决”制度。进一步加大全市各级、各部门和各单位领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度，年度考核结果有属于安全生产“一票否决”情形的，严格按照《贺州市安全生产“一票否决”办法》有关规定，实行“一票否决”。
第十九条 实行安全生产责任追究制度。各级政府（管委）及其所属部门负责人不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，或发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的，根据《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定，依法严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附　 则


第二十条　本办法在实施过程中，法律、法规及上级规范性文件另有规定的，从其规定。
第二十一条　市安委会各成员单位的安全生产工作职责按《贺州市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责暂行规定》（贺安委字〔2010〕11号）执行。
第二十二条 本办法所称主要负责人，系指政府（管委）及有关部门的正职负责人，以及主持工作、代行正职职能的副职负责人。所称分管负责人，是指根据“一岗双责”负责某一方面工作的副职负责人。
第二十三条　本办法由贺州市安委会办公室负责解释。
第二十四条　本办法自公布之日起施行。